□ 本报记者 刘华

清晨的乡镇卫生院里，远程诊疗屏幕同步传来县医院专家诊疗意见；各村中医诊室艾灸升腾暖意，老人在家门口就能调理颈肩慢性病；生育补贴按时打进农户银行卡，普惠托育机构接纳双职工家庭幼儿……在岚县城乡，优质医疗下沉、民生保障落地的鲜活场景随处可见。紧扣中央、省、市卫生健康工作部署，岚县立足县域医疗发展实情，锚定医共体提质、医疗服务优化、生育保障完善核心任务，系统推进医药卫生体制综合改革，推动医疗资源重心下移、优质资源全面下沉，以全方位、全周期健康服务守护城乡百姓，不断增厚群众就医获得感、幸福感、安全感。

聚力医共体建设 夯实基层医疗根基

“往年胸闷难受，得早起坐车一小时去县城拍片，来回耗上一整天，家里农活都耽误。现在在乡卫生院做完检查，数据直接传到县医院，不用多跑冤枉路。”上明乡村民李唤连的切身感受，正是岚县打通分级诊疗通道、推动资源下沉带来的直观变化。

为破解群众跨城就医奔波难题，岚县依托县医疗集团统筹全域医疗资源，搭建起“县级龙头、乡镇枢纽、村级网底”三级诊疗架构，建成心电、影像、检验三大远程诊断平台，实现乡镇检查数据实时上传、县域检查结果互认，实实在在降低群众异地就医开销。

硬件平台搭建完成，基层诊疗能力短板仍需人才和技术补齐。全县常态化落实县级骨干医师下乡坐诊帮扶机制，县人民医院、县中医院内科、外科、中医、妇科40余人次骨干医师轮流驻乡镇坐诊带教，并组织基层适宜技术专项培训。针对乡镇以往只能简单开药、难以处置常见病的短板，下乡医师手把手带教基层医护开展清创缝合、针灸理疗、慢性病分级规范化管理，基层独立处置病症的能力稳步提升。

软硬件同步升级的抓手，是持续开展的“优质服务基层行”行动。各乡镇卫生院逐一对照标准推进门诊、病房、中医诊室、公共卫生服务区标准化改造，全部村卫生室配齐基础诊疗设备，药品、耗材储存管理实现规范化。目前梁家庄乡、普明镇卫生院软硬件条件达标，获评推荐标准，其余乡镇卫生院均达到基础标准；当地卫健部门规划至2030年底，为这两所重点乡镇卫生院增设特色专科门诊，进一步丰富基层诊疗项目。

长效发展离不开人才储备与数字赋能双重支撑。2026年，全县44名在岗村医参与大专学历提升教育项目，10名乡村医生纳入国家级基层卫生培训，常态化组织中医药实操培训夯实基层队伍专业能力。与此同时，“智慧助医”综合监管系统全面投入使用，有效化解基层人手不足、技术薄弱、管理低效等长期难题，用数字化手段持续补齐乡村医疗服务短板，让分级诊疗体系运转更顺畅。

做强特色专科 优化就医诊疗服务

分级诊疗体系打通了群众就近看病的通道，如何让群众在家门口享受到多元、优质、舒心的诊疗服务，成为岚县卫健工作持续发力的方向。中西医协同发展、便民服务升级、清廉行业建设同步推进，全方位提升县域医疗服务品质。

普明镇村民刘梅平常年患有颈椎病，每逢换季便手臂麻木、脖颈僵硬，从前只能定期往返县城康复科理疗，费时费力。如今镇卫生院中医诊室配齐针灸、拔罐、牵引全套理疗设备，县级中医医师定期下乡坐诊带教，她每周就近理疗，反复多年的疼痛症状得到明显缓解，这正是岚县推动中医药服务扎根基层的生动缩影。

县级层面分类打造特色专科矩阵筑牢诊疗核心：县人民医院深耕老年科、消化科、妇产科基础诊疗板块；县中医院聚焦针灸、骨伤、康复特色赛道，累计推广20余项中医药适宜技术，院内单独设置中医特色门诊、康复理疗病区，充分发挥中医药在慢病养护、术后恢复、各类疼痛病症治疗上的独特优势，选择中医诊疗的群众逐年增多。在此基础上，全县实现乡镇卫生院中医诊室全覆盖，基层群众足不出乡就能享受平价便捷的中医药服务。

专科建设提质的同时，便民服务举措同步落地，切实改善群众就医体验。全县各医疗机构全面推行分时段预约、一站式办事窗口、老年人专属绿色通道，大幅压缩出入院办理流程；所有药品、诊疗收费标准全部公开明码标价，就医流程更加透明高效。一系列便民举措落地后，医患矛盾明显减少，全年医疗投诉同比下降21%，所有投诉均做到限时办结、百分百回应处置。

舒心的就医体验，离不开风清气正的诊疗环境保驾护航。岚县以医药领域腐败集中整治为抓手纵深推进清廉医院建设，严格执行医疗卫生行业“九不准”，常态化开展全院医德医风警示教育，组织全体医务人员签订廉洁行医承诺书。院内建立处方、医嘱常态化点评机制，对过度检查、开大处方、收受患者红包、违规推销药品耗材等行为从严核查；线下设置意见箱、线上开通投诉热线，第一时间接收、回应群众诉求，及时妥善化解各类医患纠纷。

行业监管范围延伸至全域所有医疗机构，工作人员常态化巡查个体诊所、民营综合医院，紧盯无证行医、超范围诊疗、虚假宣传、乱收费等突出问题。今年摸排发现1条非法行医线索并全部依法处置，持续规范民营医疗机构经营行为，全方位守住群众就医安全底线。

完善生育保障 构建友好民生体系

医疗服务守护群众身体健康，而生育养育则关系千家万户长远幸福。在完善县域医疗服务体系之外，岚县聚焦群众生养托育现实难题，搭建起全链条生育支持体系，全域打造生育友好服务场景。

“三胎孩子刚出生，很快就领到生育补贴，0-3岁育儿补贴按时打到银行卡，养育孩子的经济压力减轻不少。”县城居民王爱爱育有三名子女，完整享受县域各项生育扶持政策，实打实的资金补助让全家倍感暖心。

各类计生奖扶资金坚持精准摸排、足额直达群众手中，2026年全县已发放国家特扶资金56520元、奖励扶助资金200640元；生育补贴按孩次分类落实，全年为一胎184人、二胎148人、三胎25人发放补贴合计130.8万元，覆盖357个生育家庭；面向0-3岁婴幼儿发放育儿补贴1028.07万元，惠及3345户婴幼儿家庭，用真金白银切实减轻普通家庭养育负担。

资金补贴减轻经济压力，普惠托育则破解双职工家庭看护难题。2026年，岚县春苗托育中心、大风车幼儿园两家普惠托育机构备案，总托位160个，低收费、标准化的专业托育服务落地城乡，有效解决不少家庭幼儿无人照料的急难愁盼。

从均衡布局医疗资源、净化医疗行业风气，到搭建全链条生育养育扶持网络，岚县卫健系统始终紧盯群众急难愁盼，让各项改革举措落地生根、惠及千家万户。

民生为本，健康为基。岚县将始终把群众健康需求作为一切工作的出发点，持续纵深推进县域医共体综合改革，不断建强基层医疗硬件、擦亮中医服务特色、净化医疗行业环境、完善全链条生育支持，持续补齐县域卫生健康服务短板，以均衡普惠、温暖贴心的医疗卫生服务建设更高水平健康岚县，稳稳守护全县城乡群众平安健康。