本报讯 (记者 符宏伟 通讯员 张文兵) 停车难、消防车通道被占用,是一项涉及面广的民生实事,也是规范城市交通秩序、畅通消防通道的迫切需要。连日来,孝义市消防救援大队、住房和城乡建设局、公安局交警大队、城市管理综合行政执法局联合开展消防车通道综合治理行动,全市39个违规停车场被取缔。期间,综合执法组对一些临街单位、商业场所未经允许违规圈占公共场所、设置地面停车场栏杆、道闸等隔离设施进行拆除,1000余个停车位面向公众免费开放。
孝义消防执法人员在日常监督检查工作中多次发现有违法占用、堵塞消防车通道的情况。为持续推进打通“生命通道”活动深入开展,全面清理堵塞、占用消防车通道的违法行为,警示群众自觉规范停放车辆。针对私家车占用消防车的现象,消防监督员现场联系车主并进行耐心的说服教育,要求车主立即整改违法行为并作出当场处罚,就保持消防车通道的重要意义向车主和居民进行了现场讲解。
为解决消防车通道占用问题,消防监督检查人员采用“治标+治本”两手抓两手都要硬的方式,取得初步成效。一、深入调研,寻究治理难原因。经过调研,发现占用堵塞“生命通道”主要表现在:一是消防车道无明显标识,业主不清楚是占用消防车通道行为;二是小区车位不够用,业主占用车道现象十分严重;三是业主不规范停车,更有甚者为了抢占车位,在划定的车位上加装停车锁;四是业主买、租车位意愿低,尤其是租住户随意停放小区门口;五是物业管理不规范,普遍存在“不会管、不想管、管不了”的问题;六是执法存在空白点,交警部门对小区道路上的违规停放车辆是否有执法权存在争议,而消防救援部门对个人车辆执法面临取证难的问题;七是沿街商场、商户和部分群众占道摆摊经营。
二、建章立制,明确多部门分工。车位稀缺造成的停车难是占用、堵塞消防车通道的根本原因,正值孝义市全国文明城市复牌攻坚,大队提请市政府与规划、交警、城管、住建建立联合执法机制,科学划施停车位,对违规设立的停车场、乱停乱放车辆、占道经营的行为进行整治。一是规划部门把好源头关,在充分考虑小区业主汽车保有量的基础上确定停车率,并充分考虑发展余地;二是住建部门依据规划建多建小集中停车位,鼓励小区多余车位用于出租来缓解停车难问题;三是根据市委市政府应划尽划的原则,交警部门对非主流市政道路划施停车位,对违规停放依法予以处罚或托离;四是城管部门对临街商铺私设地锁、停车场、占道经营等影响消防车通道行为进行治理;五是物价部门,对小区停车费用进行摸底,对明显高出市场水平的予以约谈;六是大队在外出检查中发现对占用、堵塞、封闭消防车通道的行为,责令其改正,并给予罚款。
三、紧抓物业,发挥主力军作用。充分发挥物业的作用,以进一步提高业务素质、明确职责、落实责任:一是企事业单位、2010年后新建小区全部划施消防车通道标志线,而后充分考虑消防车通道和操作面的基础上,科学增划车位;二是大队建立“生命通道”治理工作群,对业主乱停乱放不听劝阻的,物业可以通过微信群上报,大队将第一时间进行治理;三是将小区的路障设置成自动或人工可移动式路障,并保证岗亭有人值班;四是督促物业定期开展宣传,利用LED屏等设施播放相关法律法规,不断提升业主的消防安全意识。
四、老旧小区,推进一区一策治理。老旧小区消防车通道治理是治理的重点也是难点,大队依据三年专项治理行动时间安排,稳步推进。一是针对老旧小区没有物业的情况下,积极沟通房管中心从住宅专项维修资金中支取划线、标名、立牌等改造等费用;二是在消防车道划线过程中全程参与并提供技术指导;三是定期驾驶消防宣传车进入老旧小区开展消防车道测试与宣传。
五、搞好宣传,提升社会层面消防安全意识。大队将“生命通道治理”与当前正在开展的“高层建筑消防安全”治理深度结合,建立“检查+宣传”长效机制,每到一处,宣传一处,提升一处,人民群众的消防安全意识显著提高。