第3版:关 注

三中全会《决定》名词卡片 国家宏观资产负债表

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。新华网依据《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》,制作三中全会《决定》系列名词卡片,和大家一起来深入学习领会二十届三中全会精神。本期名词是“国家宏观资产负债表”。

读《决定》

围绕实施国家发展规划、重大战略促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力,优化各类增量资源配置和存量结构调整。探索实行国家宏观资产负债表管理。

——摘自《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中的“ 五、健全宏观经济治理体系”

解名词

国家宏观资产负债表是综合反映一个国家或地区在特定时间点上拥有的资产、负债总量及结构的统计表,包括政府、住户、非金融企业、金融机构等各部门机构所拥有的资产与负债的规模和结构。国家宏观资产负债表可以衡量一国多年经济增长所形成的财富积累,用以从存量视角分析国家经济的变化趋势和健康状况。

延展阅读

为什么要探索实行国家宏观资产负债表管理

国家资产负债表是综合反映一个国家资产、负债总量及结构的核算表,也是分析经济、识别和防范风险、稳定金融的重要方法。资产负债表以资产和负债的存量分析为主,提供了从企业、居民等微观层面分析宏观经济的新视角,与国内生产总值等传统流量分析形成互补认识,更容易透视国家经济增长“累积效应”。

探索实行国家宏观资产负债表管理,有利于揭示主要经济活动之间的对应关系,展现国民财富及其部门分布状况信息,为科学调整和优化国家资产负债结构和各部门经济结构提供决策依据;

有利于把经济增量分析与存量分析、总供给与总需求分析有机结合起来,更加准确提出宏观经济政策,提高宏观经济政策时效性;

有利于准确刻画全国、地方和各部门的资产负债状况,评估偿债能力,反映结构性矛盾及宏观风险的累积,为科学调整杠杆、识别潜在风险储备政策工具。

探索实行国家宏观资产负债表管理,需要在实践中不断拓展资产负债表的监测、预警、管理功能。

一是全面提高资产负债表编制质量。

建立系统全面的资产负债统计数据库,提高资产负债表编制的时效性,构建我国国家资产负债表编制理论体系。

二是加强基于资产负债表的宏观经济管理研究。

宏观经济管理部门要加强对全国和地方资产负债表的研究,注重资产负债表流量指标、存量指标的衔接,为监测、预警宏观经济运行,参与宏观经济决策提供参考。

三是挖掘和拓展资产负债表的管理功能。

研究利用资产负债表对不同部门的资产负债总量和结构进行协调,对货币政策、财政政策实施效果进行评估,研究在国民经济和社会发展中长期规划中增加资产负债相关指标的可行性,不断完善管理原则、目标、手段和方式,充分发挥资产负债表管理效用。

内容摘自《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》