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群众致富路上的擎旗人

——记岚县王狮乡党委书记郭建明

2018年12月29日 18:47:51 编辑:

□ 本报记者 阮兴时

30多年前,发端于吕梁的“四荒拍卖”享誉全国。进入新时代以后,吕梁岚县的“购买式造林”照样声名远播。说到“购买式造林”,就绕不开一个人,他叫郭建明,现任岚县王狮乡党委书记。

47岁的郭建明,肩负起重任,不畏艰难,脚踏实地,不断学习探索,带领全体村民艰苦奋斗,开拓创新,一路高歌猛进。如今的王狮乡面貌焕然一新,贫困户走上了脱贫致富的康庄大道,在党的建设、特色产业、保障民生、生态文化建设等领域都走在全市前列,在田间地头处处彰显着不可预估的未来。

肩上有担当,“实”字当头促脱贫

衣着朴素,干脆利落,每天的工作安排得满满当当,有空总爱往基层跑——这是郭建明给人的第一印象。在担任王狮乡党委书记之前,郭建明已在乡镇工作近30年。2016年初到王狮乡时,面对两年脱贫1722户5181人的艰巨任务,如何带领王狮乡的百姓们抓项目、谋发展,郭建明以一副能吃苦、敢下茬、勇担当、善作为的“铁肩膀”,恪守着“不以事艰而不为,不以事难而乱为,不以任重而畏缩”的原则,务实担当、善作善为,开启了脱贫攻坚的新征程。

俗话说,上面千条线,下面一根针。乡镇工作千头万绪,关系着国计民生的落实。作为乡镇一把手,郭建明把以上率下作为基本工作方法,把抓好基层党建作为脱贫攻坚的重要举措和保障,在“管到位、严到份”上下功夫,在抓具体、抓突出问题上见实效。

在他的带领下,先后开设习近平总书记系列重要讲话精神集中辅导班3期,对村支两委主干和乡机关党员进行了轮训,组织党员干部赴晋绥边区革命纪念馆、宋家沟新村、红旗渠等地学习观摩4期78人次,开展乡村两级党员学用习总书记视察山西重要讲话精神心得交流会21场,与47名乡村干部进行了单独面对面主体责任谈话,对15个支部书记进行了组织约谈,将26名乡机关党员干部、21名村党支部骨干、15名第一书记全部纳入脱贫攻坚领导小组中,把细化的各项脱贫攻坚措施和任务分解落实到每名党员干部身上,层层传导压力,靠实党建责任,将党员担当和脱贫攻坚拧成“一股绳”、铸成“一块钢”。

围绕筑牢党组织堡垒、助推精准扶贫,郭建明按照“硬件过硬,软件不软”的原则,筹措了近350余万元,对所有村级基层阵地进行了全面的修缮,按照统一标准、布置整齐、摆设规范、设备齐全、网络畅通的标准,使基层阵地切实用起来、活动搞起来、人气聚起来,党的基层阵地真正成为了各村的议事中心、活动中心和服务中心。

要想脱贫致富奔小康,产业是根本出路。2016年,经过与山西大象集团、邮储银行等部门20余次的沟通,最终投资1200万元的万头生猪养殖项目落地王狮乡,并在全省率先实行“政府牵头、银行支持、企业实施、贫困户参股”的“1+1+1+1”四位一体共赢模式。从征用土地、审批规划,到协调用电、贫困户贷款办理,郭建明都亲自检点督促。2017年6月,该项目正式投产运行。2017年年底,106户贫困户便领到了分红款,其中49户贫困户入股5.5万元每户分红5750元,28户贫困户入股5万元每户分红5000元,29户贫困户入股5000元每户分红750元,村集体获得分红3万元及土地租赁费1.5万元。

手中有作为,“干”字为要抓创新

攻坚拔寨要稳扎稳打,克难前行更需超常举措。按照习总书记“绿水青山就是金山银山”重要论断的要求,和省委、市委在“一个战场打赢生态治理与脱贫攻坚两场攻坚战”的决策部署下,王狮乡在激活沉睡资源,让资产实现收益,助推脱贫攻坚下足了功夫。

郭建明创新性地实施了林业资产收益扶贫新机制——农户自愿把退耕还林地经营权委托村集体进行集中流转,由村集体折股量化,以股权形式统一入股造林企业,前五年享受国家退耕还林政策补贴每亩1500元,五年后按照6%利润分红、每亩50元保底收益获得分红收益,每亩至少分红480元以上,实现了近期有劳务收入、中期有管护收入、长远有资产收益的持续增收稳定脱贫。同时,企业获得了20年的经营权,发展沙棘经济林产业,打破了土地瓶颈,实现了规模经营、现代化管理,每亩最低收入8000元,经济效益喜人。涉及村集体按照每亩每年10元的标准获得公益金,实现了集体经济破零过万。

而贫困户收获的喜悦,离不开的是郭建明“5+2”“白+黑”,披星戴月的奋斗。从思路产生到形成方案,他组织召开乡村两级座谈会24次;从宣传发动到细节研讨,他的办公室每晚都灯火通明;从流转土地到组织施工,他近三个月没离开工地半步……

站在王狮乡沟壑纵横的山头上,可看到“别样红”扶贫攻坚造林专业合作社的社员们正在悉心呵护着稚嫩的沙棘幼苗。放眼望去,万亩沙棘基地雄浑壮观,原来的荒山秃岭,如今是满眼葱绿。林业资产收益扶贫项目的成功实践,成为王狮乡实现增绿增收互促双赢的新模式。在2017年全国林业扶贫工作现场会上,对王狮乡蛤蟆神造林点进行了经验介绍,并接受贵州、湖北、张家口等全国各地林业工作者观摩学习20余批次。此外,郭建明还建设了30亩沙棘良种繁育基地,构建“沙棘育苗——沙棘种植——沙棘加工”的全产业链,形成“观民觉故里——食农家美味——游蛤蟆神水库——品漫山沙棘”的生态休闲旅游度假新区,可持续的致富新路也正在如火如荼地建设之中。

心中有百姓,“好”字为纲惠民生

乡镇工作千头万绪、情况千差万别,往往是一事未平、一事又起。时间长了,就算是铁人,也会倍感疲惫。“只要我们将习近平总书记‘以人民为中心’的发展思想入脑入心,深入践行新发展理念,始终保持定力,一点一滴积累,就一定能够实现群众对美好生活的向往。”当面对繁重工作和厌战情绪时,郭建明总是这样勉励自己。

正是群众口中的那个“好”字,成为郭建明前进的不竭源泉。 2017年,郭建明组织开展了王狮乡家风村风民风提升行动,覆盖15个行政村,评选“六星”文明户112户、“五星”文明户161户,对11名乡级文明户进行了表彰。通过农村宣传员的积极宣传,对典型事例和村规民约进行传播,一时间,王狮乡的各个村子,孝老爱亲、勤俭办事、脱贫光荣、崇文学技、清洁卫生蔚然成风。

从前,王狮乡每遇汛期便“望洋兴叹”,今年,郭建明又争取了桥梁建设项目8座,使这样的日子成为了历史。

郭建明还积极推行“阳光村务”,对涉及脱贫攻坚中到村到户的项目资金、惠民物资分配等村内重大事项,以及涉及群众切身利益的具体事务,严格按照“545”工作法,遵循会议讨论、听取意见、张榜公示的程序,做到公正公开公平,农村基层党组织的公信力、战斗力和号召力进一步提升。

目前,王狮乡92户329人易地搬迁户全部住进了新房,府台村、史家庄村等4个村也建起了老年日间照料中心,成为了老人们的“暖心屋”,成为在外打拼无暇照料老人的本村青年的坚强后盾。

二十载寒暑,郭建明初心未改,坚守依然,奋力前行。连续六年,他被岚县县委、县政府授予“优秀领导干部”荣誉称号;连续十一年在年终考核中被评为“优秀”;2016年2月被省委组织部授予“全省优秀乡镇党委书记”称号。2018年1月被选为山西省第十三届人民代表大会代表。

默默付出的背后,是郭建明年迈父母做手术却不能陪同的无奈,是无暇照料重病妻子的深深愧疚。问起他的初心,郭建明说:“初心是责任,是担当,是多干实事。正如习总书记所言,幸福都是奋斗出来的。社会主义是干出来的,新时代也是干出来的,把蓝图变为现实,就是需要我们这一代人,需要基层干部以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的使命担当,撸起袖子加油干,甩开膀子大胆干,把新担当、新作为谱写成新时代的主旋律。”