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大转型:跑出加速度彰显高质量

——我市社会经济转型发展综述

2019年01月20日 08:51:51 编辑:

□ 本报记者 刘小宇

迈着铿锵的步伐,2018年的日历,稳稳地合上了。2019年已悄悄来到我们身边。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。在习近平总书记确立的时代坐标下,吕梁全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习总书记视察山西重要讲话精神,认真落实省委扎实抓好“四件大事”要求,落实“十大举措”,经济发展稳中向好,转型发展态势强劲。数据显示,2018年全市主要经济指标稳定增长,地区生产总值预计增长4.6%,固定资产投资预计增长10.3%,特别是一般公共预算收入完成174.8亿元,创历史新高,总量稳居全省第二,增速位列全省第三;进出口总额逆势上涨,增速位居全省第一;居民人均可支配收入增速位居全省前列。全市粮食生产获得丰收,总产量达12.27亿公斤,是历史上第二个高产年。过去的一年,吕梁新旧动能转换加速,经济活力进一步增强,全市经济社会发展既跑出了“加速度”,又彰显了“高质量”。

调整经济结构释放新能量

推动产业转型发展必须以实现未来高质量发展、转变经济发展方式为前提。审视我市产业发展现状,当前产业发展的主要矛盾是“经济增长需要与产业发展不平衡不充分之间的矛盾”。习总书记视察山西时明确提出要积极培育新的支柱产业,补齐非煤产业短板,形成多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争充分的产业体系发展目标。

为了实现这一目标,在2018年1月19日市委四届四次全体会议暨经济工作会议上,省政协副主席、市委书记李正印的要求掷地有声:必须坚定不移走转型之路,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,不断拓展视野、提升能力、改进作风,用非常之力,下恒久之功,真正走出一条具有吕梁特色的资源型经济转型发展新路。李正印书记的要求如同领航灯塔,为2018年我市的经济发展指明了方向。

在过去的一年里,我市坚持新发展理念,围绕建设示范区、排头兵、新高地“三大目标”,以产业转型为核心,以项目建设为抓手,深入推进“转型项目建设年”,把传统产业提质增效、优势产业发展壮大、新兴产业积极培育作为转型发展、提质增效的主攻方向,不断加大深化改革、对外开放力度,推动煤焦、铝工业、白酒、大数据、文化旅游等九大产业集群化发展,搭建起了世界酒文化博览会和大数据、铝工业、焦化、文化旅游推介会以及名特优功能食品展销会等六大招商平台,8个开发区获批省级经济技术开发区,组建了5个院士专家工作站、18个省级以上技术研发平台,获评“中国区域最佳投资营商环境城市”,全市经济稳中有进、稳中向好的基础进一步巩固,经济发展的协调性、稳定性显著提升,呈现出质量效益明显改善的良好发展局面:

——破解“一煤独大”迈出重要步伐。2018年前三季度,全市非煤工业增加值350亿元,同比增长9.1%,高于全市规模以上工业增加值增速4.1个百分点,占全市规模以上工业增加值的51.4%,比上一年同期提高3.2个百分点,拉动全市工业经济增长4.3个百分点,贡献率达85.1%,标志着我市在破解“一煤独大”产业结构方面取得了重要进展。

——持续推动铝工业有序发展。2018年5月23日,全省规模最大、装备水平最高、吕梁第一个电解铝项目——中铝华润43万吨合金铝项目正式投产,结束了吕梁号称全国最具铝工业优势而无原铝的历史,截至2018年10月底累计生产铝锭2.5万余吨。2018年5月31日柳林县铝循环产业园区基建工程开工建设。2018年8月14日,在兴县举办了中润合金铝下游项目招商推介会,总投资28.5亿元的5个铝后加工项目签约落地,涵盖铝粉脱氧剂、合金棒、铝箔、碳素等,兴县煤电铝材一体化发展格局初具雏形。

——积极推动战略性新兴产业和高技术产业发展。2018年前三季度,全市战略性新兴产业增加值23.3亿元,同比增长11.5%,占全市规模以上工业增加值的比重3.4%,拉动全市工业经济增长0.4个百分点。高技术产业增加值1.1亿元,同比增长0.5%,占全市规模以上工业增加值的比重0.2%。

——争当能源革命排头兵。我市印发了《贯彻落实山西打造能源革命排头兵行动方案的实施方案》。聚焦煤炭、煤电等重点领域,制定了减量重组、淘汰落后、减量提质等多个专项方案,年内关停煤炭产能60万吨、淘汰煤电装机4.8万千瓦。

……

一年来,我市以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实推进经济发展方式转变,坚持“增气减煤”“控量提效”“延长链条”为新旧动能转换夯实了根基,为吕梁经济平稳发展贡献了力量。

传统产业升级挖掘新优势

没有落后的产业,只有落后的企业。如何让传统产业转型升级,焕发新魅力?面对环境倒逼、市场拷问等现实,我市不断优化提升传统产业,求新求变,加快技术改造,发挥传统优势推进煤焦化产业提档升级,拓展成长空间,将发展之路越走越宽。

我市坚持“增气减煤、控量提效、延长链条”,推进煤炭“减、优、绿”发展,退出和置换产能578.8万吨,安全高效产能、先进产能占比分别达83%、70%,2018年1-11月,煤炭工业增加值占比同比下降3.2个百分点。坚持“去产能、控产量,入园区、严环保,循环化、高质量”,全面启动焦化产业清洁生产改造,交城、孝义等一批焦转化示范项目技术、工艺行业领先。举办“一带一路”煤焦化工产业绿色发展研讨会。扎实推进能源革命,淘汰煤电装机4.8万千瓦,新增煤层气产能2.8亿方,全市风电、光伏投产装机规模分别达70万千瓦、72万千瓦,文水晋能、交城国利天能等一批新能源项目建成投产。

依托比较优势推进煤电铝材、白酒等优势产业发展壮大。我市集资源、能源、电力、电网和产业五大优势为一体,是业界权威公认的发展铝工业最优的地区。特别是国家和省高度关注和支持吕梁开展煤电铝材一体化和局域电网等增量配电业务改革试点,为我市打造全国重要的铝工业基地提供了宝贵机遇。2018年5月,全省规模最大、装备技术水平最高的中铝华润一期43万吨轻合金铝项目正式投产。除此之外,我市还是全国最大的清香型白酒生产基地,拥有汾酒、竹叶青、杏花村、汾阳王4个中国驰名商标和老白汾、玫瑰汾、金家、老传统等20个山西省著名商标,2018年举办了第二届世界酒文化博览会,“中国汾酒城”正式揭牌,获得第20届国际烈性酒大赛举办权,2018年1-11月,白酒产业增加值72.2亿元,增长13.3%。全市战略性新兴产业和高技术产业增加值占规上工业增加值的比重上升1.6个百分点,非煤产业增加值占规上工业增加值的比重达52.2%,“一煤独大”产业结构发生重大转变。

多产集聚发力催生新动能

“一煤独大”的传统产业发展遇到瓶颈,城市发展动力转换步伐缓慢,新的发展动能没有形成,创新驱动亟须非煤产业特别是新兴产业拉动。近年来,市委、市政府认真贯彻落实中央“五大发展理念”和省委、省政府创新驱动、转型升级的决策部署,发挥比较优势,培育壮大新兴产业,加快发展现代服务业,全面振兴实体经济,推动产业结构和转型发展实现大的实质性转变。

“数谷吕梁·智赢未来”。实施大数据战略,发展大数据产业,是吕梁市经济转型发展的迫切要求,也是吕梁市委、市政府贯彻落实习近平总书记视察山西时提出的“扎实推进经济发展方式转变”指示精神的重大举措。我市充分发挥气候冷凉、区位适中、电力充足的优势,大力培育大数据产业,发展数字经济。与国防科大合作建设的“天河二号”超算中心,为山西省政务服务、公共资源交易“两平台两中心”和中科院等500多家单位和科研院所提供后台服务和云计算服务。总投资18亿元的华为企业云山西中心建成投运,与北航校友企业合作总投资100多亿元的吕梁国家数据产业园项目已经启动,首期规模1万机柜。总投资13.3亿元的山西中交西部高速数据中心等一批大数据项目已开工建设。在去年8月举行的第二届“数谷吕梁·智赢未来”大数据产业发展推介会上,成立“一委三院”,28名院士、专家担任大数据专家咨询委员会委员,华为山西(吕梁)大数据中心正式挂牌,“大数据+扶贫”“大数据+河长制”“大数据+医疗”等数字化应用加快发展,并有26个项目现场签约,总投资29.3亿元。吕梁,正在实现从“挖煤”到“挖数据”,从“资源型城市”到“智慧型城市”的华丽转身。

我市文化旅游资源丰富,集黄河文化、黄土文化、红色文化、晋商文化、民俗文化、宗教文化、生态文化、酒文化等于一体。2018年先后启动“2018吕梁旅游再出发”“乘蔡家崖号列车赏吕梁山风光”等旅游季活动,推出了5大优惠政策和6条精品线路,汾阳贾街、临县碛口、离石区“沟梁上的土疙瘩”、岚县“土豆花开了”等旅游项目深受游客欢迎。2018年全年旅游接待人数、总收入分别增长27.9%、28.4%,居全省前列。

过去的一年,我市迈出的每一步都稳健有力,落下的每一笔都浓墨重彩!下一步,我市将继续坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,确保有质量的速度和有速度的质量,为实现“三大目标”作出更大贡献,努力实现产业结构全面升级、发展动力深度转换,真正走出一条资源型地区转型发展的新路子。同时采取超常举措、下足绣花功夫,务实、扎实、真实推进深度贫困地区的脱贫攻坚工作,为全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。