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金融活水润吕梁

□ 本报实习记者 刘丽霞

2019年10月08日 10:06:52 编辑:

“金融是经济发展的血脉,没有金融业的支撑,经济发展就是无源之水,没有经济的健康持续发展,为百姓谋福祉就成了无本之木。”改革开放以来,吕梁始终把金融工作作为“一业兴,百业兴”的战略性工程,不断推动金融业取得了长足发展,截至2019年8月底,吕梁市各项存款余额2525.6亿元,各项贷款余额1143.19亿元,分别是1979年的1550倍和470倍。

多措并举优化金融生态环境

金融,已成为撬动经济蓬勃发展的“杠杆”。察势者智,驭势者赢。近年来,市委、市政府高度重视金融工作,进一步加大地方金融改革创新力度,解决政策落地问题,推动全市金融业加快发展。

创新金融产品和服务方式,各金融机构不断推出各类金融创新产品及中间业务产品。工行吕梁分行运用股权质押方式,为中阳钢铁、利虎玻璃等企业提供大额融资支持,扩展商标权抵押运用为山西牧标牛业股份有限公司以“牧标”商标权抵押;建行吕梁分行创新推出“小微快贷”“云税贷”“抵押快贷”等一系列大数据金融产品,依托场景+大数据细分评价模型,精准进行客户画像;中行吕梁分行推出“微贷”“网乐贷”等便捷高效的信用贷款产品,方便小微企业线上申请贷款,使客户足不出户就能享受到融资服务;农行吕梁分行大力发展“惠农e贷”“惠农e付”“惠农e商”三大核心金融服务,积极打造“三农”互联网金融生态圈。

加大民营企业、小微企业等薄弱领域信贷投放。立足吕梁实际,全市各金融机构在不放松信贷标准的基础上,加大对民营企业的授信支持。建行吕梁分行成立普惠金融事业部,采取配置专项普惠金融贷款规模、调整信贷审批授权,安排专项财务和人力资源、优化差异化信贷政策、建立专门考核评价机制发展等措施大力发展普惠金融;中行吕梁分行通过建立客户分类模型,制定相应的客户分层续授信服务策略,进一步加大存量客户授信额度续期及转贷的服务范围,优化还息模式,简化授信业务资料,大大缩短了企业续授信业务办理流程等。

降低企业融资成本。各银行机构通过调整还款计划、延长贷款到期日、借用周转资金等多种方式,使企业能够继续使用贷款,不需归还,降低企业贷款周转成本,解决融资成本高问题。工行吕梁分行、吕梁市联社开办了续贷通业务,对信用良好的客户,给予结清利息后无需全额还本即可以转换贷款的便利,开通“续贷通”帮助企业及个体经营者缓解资金压力。

产业带动大力支持脱贫攻坚

脱贫攻坚,产业先行。要想实现贫困户的“造血功能”,发展产业是关键,为打破农业中小企业贷款难、担保难的融资瓶颈,人民银行吕梁市中心支行持续推动建立了“政银企协作产业带动脱贫”工作机制,有力助推了全市脱贫攻坚,特别是2017年以来,中国农业发展银行吕梁市分行通过探索创新“政府增信、银行增贷、企业带动、贫困户增收”的风险补偿产业扶贫贷款产品,形成了独具特色的金融扶贫的“吕梁模式”。

“我们积极探索金融带动扶贫措施,配合政府扶贫项目和政策,让涉农金融机构成为了精准扶贫的重要力量,扶贫信贷投放也由过去的大水漫灌变为精准滴灌。”人行吕梁中心支行货币信贷科科长白志提告诉记者。为提升金融扶贫精准度,我市金融部门通过深入了解贫困户的基本生产、生活信息和金融服务需求信息,建立了“金融扶贫农户清单”,通过对特色产业和优势企业的调查,把愿意履行社会责任,带领贫困人口脱贫的先富群体,包括优势企业、特色农业企业、农村专业合作社、致富能人,纳入“金融扶贫产业带动企业(项目)清单”,把企业与银行、贫困户结成了“利益共同体”。交口、孝义、临县、石楼等县市,在实践中创造出了“金融机构+企业+帮扶带头人+贫困户”交口旺庄模式、“政府牵头+银行支持+企业实施+农户参股”新大象模式、“政府+银行+企业+贫困户”孝义农商行模式、“政府+信用社+电商+贫困户”临县朝阳农牧等金融扶贫模式,精准支持贫困户发展特色产业、进行移民搬迁,获得稳定收益,实现稳定脱贫。截至2019年8月底,全市农业产业扶贫贷款风险补偿基金1.42亿元,农发行累计审批贷款“吕梁模式”贷款89笔金额6.32亿元,累计为77户农业产业龙头企业投放贷款5.86亿元,余额4.59亿元,惠及建档立卡贫困户10192万人次。

“交口金融扶贫5+3模式”,就是吕梁市打造金融扶贫“升级版”的具体实践,实现了扶贫带动及运营保障互利共赢。“金融+”五种扶贫带动模式,即通过“金融+劳动就业”模式变资金为岗位,通过“金融+财政资金”模式变资金为产业,通过“金融+订单农业”模式变资金为市场,通过“金融+产业项目”模式变资金为资产,通过“金融+深度贫困”模式变资金为政策;“金融+”3种运营保障模式则是依靠“金融+集体资产”模式让资金更充足,依靠“金融+保证保险”模式让资金更安全,依靠“金融+项目管理”模式让资金更高效。如今,在“金融+”模式下,扶贫资金活了起来,贫困户富了起来,经济效益成效显著。

搭建平台推动经济健康发展

“金融活,则经济活。”金融与经济鱼水相依、共生共荣。近年来,我市坚持以习近平总书记在全国民营经济座谈会上的讲话精神为指导,不断加强窗口指导,大力推进证银企对接协作。2018年10月19日,召开了全市政银企项目对接会,会上签约项目148个,签约金额324.8亿元。2019年4月召开政银企协作转型项目对接会,签约72个项目,协议融资267.98亿元,截至8月末,已落项目33个,占签约总数的45.83%,落实授信84.11亿元,占协议融资总额的51.39%,投放贷款38.43亿元,占授信总额的45.69%。

支持重点项目建设。按照《山西省国家资源型经济综合配套改革试验实施方案(2016-2020年)》以及《吕梁市人民政府办公厅关于印发2018年重点工程项目的通知》要求,引导银行业金融机构积极支持转型综改建设,及时对接重点工程项目,优先支持产业转型、改造升级等综改项目以及教育、医疗等重点民生工程建设,促进辖区转变经济发展方式,截至2019年6月末,全市银行业支持转型综改企业74家、项目103个,贷款余额107.67亿元,较年初增加5.97亿元,新增贷款主要投向风电及城中村改造项目,支持重点工程项目69个,贷款余额98.07亿元,较年初增加0.95亿元。

扶持薄弱领域发展。强化监管引领,督促机构针对民营、小微、扶贫小额信贷等单列信贷计划,信贷资源向薄弱领域倾斜。围绕拓宽渠道、丰富功能、强化技术应用等手段,加大支农金融服务宣传和推广力度,大力发展普惠金融,全市银行业机构实现了农村基础金融服务行政村全覆盖;印发《关于转发深化“银税互动”助力诚信纳税企业信用融资的通知》《关于转发开展加强金融服务民营企业监督检查工作的通知》等文件,引导银行业金融机构用好用足各项政策,倾斜信贷资源,着力加大服务实体经济力度。

从改革前行到破茧起飞,印记着吕梁金融的变革与崛起,优惠的政策支持、优质的服务保障、优良的发展模式……擂响了吕梁金融快速发展的战鼓,金融业大发展带来的“水到渠成”撬动了我市经济的转型升级。