党的十九届四中全会强调，各级领导干部“要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度”。这既是对各级领导干部提出的要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。当前我们正处在“中国之治”行稳致远的关键阶段，增强制度意识、强化制度自信显得重要而又紧迫。各级领导干部要将制度意识作为奋进新时代的必备素养，在化于心、笃于行中坚定制度自信，提高治理能力。

制度意识是制度执行的思想基础，也是推进治理能力现代化的重要前提。强化制度意识，就要充分认识制度的重要性，把执行制度作为重要政治责任，做坚定的制度践行者，善于在制度的轨道上推进各项事业，善于通过发挥制度优势加强和改进社会治理；要始终对制度怀有敬畏之心，严守制度、恪守规矩，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，任何时候都要做到在制度之下、而不是制度之外想问题、作决策、办事情，以以身作则的实际行动带动全党全社会自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。

强化制度意识，就是要始终不渝坚持党的根本领导制度。中国共产党自成立以来，就坚持把马克思主义基本原理同中国实际相结合，坚持依靠人民力量、凝聚人民共识、汲取人民智慧，团结带领广大人民在90多年的革命、建设和改革实践中，闯关夺隘、开拓创新，确立和巩固了社会主义制度，不断加强和完善国家治理，取得了举世瞩目的伟大成就。特别是党的十八大以来，我们党举旗定向、谋篇布局、继往开来，进一步推进中国特色社会主义的理论创新、实践创新和制度创新，推动中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平显著提高，以不断完善发展的“中国之制”引领和推动“中国之治”迈向更高水平和崭新境界。历史和实践证明，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。办好中国的事情，关键在党。站在新的历史方位，面对新形势新任务新要求，只有毫不动摇地坚持党的领导，才能不为邪路所惑、不为老路所蔽，才能为始终沿着中国特色社会主义道路奋力推进国家治理体系和治理能力现代化提供根本保证。

强化制度意识，就是要坚持以人民为中心的政治立场。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。人民是共和国的坚实根基，是我们党执政的最大底气。发展依靠人民，发展为了人民，增进人民福祉，促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。新中国砥砺奋进的70年，是广大人民获得感、幸福感、安全感不断增强的70年，体现了我国国家制度和国家治理体系坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势。贯彻落实全会精神，就要坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，不断健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。要在健全有利于更充分更高质量就业的促进机制、完善覆盖全民的社会保障体系、建立解决相对贫困的长效机制等方面下更大气力，满足人民多层次多样化需求，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

强化制度意识，就是要毫不动摇的坚持和巩固中国特色社会主义制度。中国特色社会主义制度，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是简单照搬其他国家社会主义路径，也不是盲目迷信国外现代化的模式。而是坚持以人民为中心的根本立场，遵循唯物辩证法的基本逻辑，结合我国的历史文化传统和我国的具体国情和时代特征而形成的一个严密的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度。我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，是对党和国家各方面事业作出的制度安排。我们无论是编制发展规划、推进法治建设、制定政策措施，还是部署各项工作，都要遵照这些制度，不能有任何偏差。涉及方向性问题，必须以这些制度为准星。涉及制度层面的大是大非问题，必须旗帜鲜明、立场坚定，不能有丝毫含糊。

强化制度意识，就是要严格遵守和执行制度，增强制度执行力。再好的制度，如果得不到执行，也只能流于形式，成为摆设。习近平总书记在《之江新语》中就指出，各项制度制定了，就要立说立行、严格执行，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当“稻草人”摆设，而应落实在实际行动上，体现在具体工作中。因此，要在严格遵守和执行制度的过程中，增强制度执行力。党的十九届四中全会系统地描绘了“中国之治”13个方面的制度安排，即党“总揽全局、协调各方”领导地位更加巩固、以中国式民主让人民更好当家作主、推动法治中国建设行稳致远、建设人民满意的服务型政府、以更加成熟稳固的经济制度支撑高质量发展、更好构筑中国精神中国价值中国力量、织就更加公平更高质量的民生保障之“网”、打造平安中国“升级版”、铺就通向美丽中国的制度大道、阔步迈向世界一流军队、擘画祖国统一光明前景、构建命运与共的美好世界、为公权力运行扎紧“制度之笼”。这13个重大部署，是新时代坚持和发展中国特色社会主义在制度层面的具体展开，是发挥我国制度优势、提高国家治理水平的主攻方向和着力点。我们讲严格遵守和执行制度，增强制度执行力，根本上就是要从这13个方面进行发力和用功，并严格遵守和执行好规章制度，履职尽责、奋发努力，切实把我们的制度优势转化为治理效能，在实践中不断推进治理体系和治理能力现代化，为推进高质量跨越式发展提供坚实的制度支撑。