第2版:理论

科学的调查研究是坚定 马克思主义信念的基本功

——学习习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话

□ 任昱

习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年的讲话中指出:“今天,我们纪念马克思,是为了向人类历史上最伟大的思想家致敬,也是为了宣示我们对马克思主义科学真理的坚定信念。”实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点,实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。坚定马克思主义信念,就必须坚持一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理这一党的思想路线。坚持马克思主义的实践观,做到实事求是,必须做好调查研究工作。

重视调查研究,是中国共产党做好领导工作的重要传家宝

习近平总书记指出:“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”信息是决策的基础,没有准确的信息,就不能做出科学的决策,而错误的不切实际的决策则会把实践引向歧途,成为发展的“绊脚石”。要获取准确的信息,做好调查研究是基本功。只有做好调查研究,才能使决策体现时代性、把握规律性、富有创造性。调查研究的目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。要让精准扶贫的各项任务落到实处,惠及人民群众,必须开展深入细致的调查研究,抓住群众最关心、最急迫的问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。

然而, 现实中仍然存在许多不注重正确的调查研究,靠拍脑袋决策的现象,导致决策的失误甚至错误,造成群众利益受损、引发社会矛盾的情况屡见不鲜。某媒体报道“农民背着鸡到政府上访”,是因为西部某贫困县,当地政府在没有深入考察群众养殖技术、养殖成本及市场风险的情况下,在3000多户贫困户中推广蛋鸡养殖。结果遭遇风险,政府投入几百万元的项目全面失败。

没有调查就没有发言权,调查没有正确的调查方法同样没有发言权。调查研究的根本目的是了解实际、掌握实情。现实的调查研究中存在的一个重要问题是形式主义,调研者在当地干部的陪同下“走马观花”,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,所到之处皆是“莺歌燕舞”,遇到的“群众”不是村“两委”干部,就是“有觉悟”的党员,再就是“会说话”的致富能人……。“走一圈、看一下、听一遍、讲一通”,这是基层群众对个别党员领导干部下基层调研的形象比喻。有关媒体报道,西部某贫困县一位基层干部告诉记者,为迎接某领导调研,县里提前几个月精心挑选了“被调研”的贫困户家庭。这个家庭,人口要齐全,最好三代同堂,因为“这样热闹”;贫困户要会说话,懂得“什么该说、什么不该说”,因为“保险”;屋子要宽敞,因为“方便调研组落座、媒体拍照”。提前几个月,村里就派人把贫困户家里粉刷一新,该修的地方都修好了,该补的窟窿也都补好了,大红福字往门上一贴,绿色植物往家里一摆,脱贫致富的“样板贫困户”迅速诞生了。这样的调研,敷衍塞责、应付交差,不能了解实际,掌握实情,不能为科学决策提供依据。

做好调查研究,重在找准短板弱项,解决实际问题

要做好调查研究,必须讲究科学的方法。习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中指出,毛泽东同志的许多调查研究名篇对我国社会作出了鞭辟入里的分析,是社会科学的经典之作。毛泽东关于调查研究的系统论述为我们做好调查研究提供了有益的启示和借鉴。(一)确定调查对象和调查纲目。毛泽东在《反对本本主义》中提出了“没有调查就没有发言权”的著名论断,提出调查要事先制定调查纲目,根据形势确定调查对象,要亲自出马,自己动手做记录,要深入,一个一个问题地进行。(二)采取灵活多样化的调查形式。针对一些同志不讲究调查方法的科学性,毛泽东进一步提出“不做正确的调查同样没有发言权”,强调调查的形式是多种多样的,有个别访问和谈话,搜集现有的各种资料,印制表格直接进行统计,邀集一部分人开调查会等形式。1944年的延安整风运动中,毛泽东进一步强调“一切实际工作者必须向下做调查。认识世界,制定政策,要搞调查研究,改造世界,执行政策,同样需要调查研究。调查研究是贯穿于党的全部工作过程中的基本工作,是决定工作成败的关键。”(三)虚心向群众学习的正确态度。在《农村调查》中,毛泽东指出:要做好调查研究,首先要有一个正确的态度,要有眼睛向下的兴趣和决心,有放下臭架子,甘当群众小学生的精神。(四)调查要运用正确的方法。毛泽东指出“对立统一方法是指导调查研究的根本方法。……分析和综合的方法就是对立统一的方法。”毛泽东强调调查工作必须深入细致,反对形式主义。张闻天进一步发挥了毛泽东的上述思想,指出“调查工作的主要方法就是分析与综合”。(五)调查研究要抓住要点。毛泽东后来又指出:调查没有抓住要点,仍旧没有发言权。“材料是要收集得越多越好,但一定要抓住要点,眉毛胡子一把抓,仍旧没有发言权。”(六)善于听取不同意见。调查研究一定要以普通劳动者的姿态出现,平等待人,采取同志式的商量的态度,绝不能钦差大臣满天飞,摆老爷式的官僚架子。

正如习近平同志指出:“重视调查研究,是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。”中国共产党历来注重开展调查研究,经常要求各级领导干部要在调查研究中形成良好的作风。调查研究是党的工作方法,是党员干部应该具备的基本功,关系着党和人民事业的得失成败,这就要求党在制定决策、执行政策的过程中,必须坚持调查研究,努力在调查研究中真正深入实际,深入基层,深入群众,真正了解国情、民情和党情,更好地满足人民群众的期待和需求。

(作者为吕梁日报社高级记者)