国有企业深化改革和高质量发展需要坚强的廉洁文化护航，廉洁文化建设是企业风清气正的根基，也是企业良好形象和核心竞争力的塑造者，国有企业肩负着重大的经济责任和社会责任，廉洁文化建设在企业发展过程中发挥着无可替代的作用。然而，目前，部分国有企业廉洁文化建设仍不够深入，影响企业正常发展。因此，探索国有企业推进廉洁文化建设的有效途径并付诸实施，能够从源头上防范腐败，为国有企业健康发展奠定基础。
一、把廉洁文化建设与企业文化建设一体谋划
国有企业推进廉洁文化建设过程中，要把廉洁文化建设与企业文化建设融为一体来谋划，需从理念融入、制度嵌入、活动渗透等多方面入手，在理念融入方面，把廉洁理念深度融入企业核心价值观，使之成为企业文化的重要内容，如：将“诚信、廉洁、敬业、奉献”等诚信元素与企业原有的价值理念相结合，形成企业文化理念体系，使员工在潜移默化中接受到诚信理念在日常工作中的熏陶，从而具备诚信的特色；对于制度嵌入，把廉洁要求融入企业的各项规章制度，在财务管理制度方面，对违规报销、私设小金库等行为明令禁止﹔人事任免制度规定，选拔任用干部必须遵循廉洁、公正原则，防止任人唯亲等现象的发生。
二、把廉洁文化建设与责任落实一体谋划
廉洁文化建设阶段，把廉政文化建设和责任落实统一谋划作为非常重要内容。一般来说，需构建全方位、多层次的责任体系和推进机制，从而推动廉政文化建设，通过明确各级领导班子和领导干部的主体责任，把责任落实到具体工作中去。同时，把廉政文化建设纳入企业整体发展战略和年度工作计划，企业主要负责人要亲自部署、亲自推动，层层分解到部门和岗位，做到责任到人。同时，建立健全廉政文化建设工作机制，成立专门领导小组和工作机构，对廉政文化建设工作进行统筹协调和指导督促。在该项工作开展过程中，需要明确各部门在廉政文化建设中的责任分工，构建起党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、职工群众广泛参与的廉政文化建设工作格局。具体来说，纪检监察部门承担监督检查廉洁制度执行情况的职责；宣传部门负责开展廉洁文化的宣传教育工作；人力资源部门则需将廉洁要求纳入职工考核评价体系。各部门依据自身职能，从不同角度、不同层面推进廉政文化建设，形成工作合力，共同营造风清气正的企业环境。需要注意的是，这里强调各部门职责，并非单纯聚焦于对廉洁要求的监督检查，而是涵盖宣传教育、制度执行监督、考核评价等多方面工作，以此全方位推动廉政文化建设。
三、把廉洁文化建设与生产经营工作一体谋划
把廉洁文化建设与生产经营工作一体谋划，它是根据国有企业发展需求执行的一种方法，从这方面而言，需要找到两者的融合点和切入点，实现同频共振。例如：在项目决策环节，把廉洁要求纳入项目可行性研究和评估体系，以此在对投资项目论证时，对可能出现的商业贿赂、利益输送等问题的环节进行分析，既要考虑经济效益，又要评估廉洁风险。同时，采用制定事先防范措施，从源头上保证项目的廉洁合规。在生产经营过程中，廉洁文化融入业务流程，对采购部门，建立供应商诚信准入和黑名单制度，在合同中明确廉洁条款，规范采购人员行为，对销售部门，严禁员工利用职务之便谋取个人利益，杜绝回扣等不正当交易行为。
四、把廉洁文化建设与“三不”建设一体谋划
在国有企业推进廉洁文化建设的过程中，要将廉洁文化建设与“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不”机制建设统筹谋划、协同推进，采取多种举措齐头并进。在“不敢腐”上，以廉洁文化建设为引领，深入开展警示教育。组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、剖析典型案例，让干部员工深刻认识到腐败行为的严重后果，产生强大的心理震慑。同时，完善监督举报机制，鼓励干部员工举报违规违纪行为，加大腐败行为惩处力度，使有腐败念头的人望而却步。在“不能腐”方面，需梳理企业各项业务流程，查找廉洁风险点，建立健全廉洁风险防控机制，完善财务管理、物资采购、人事任免等关键领域制度，厘清权力清单和责任清单，规范权力运行流程，压缩腐败行为的生存空间，使腐败行为无处下手。而在“不想腐”过程中，注重廉洁文化熏陶培育。开展廉洁主题演讲、征文比赛、文化展览等廉洁文化活动，营造浓厚的廉洁文化氛围。同时，加强廉洁教育，把廉洁教育纳入全员培训体系，定期开展廉洁专题讲座、廉洁培训，引导员工树立正确的价值观和职业道德观，从思想根源上消除腐败动机，让员工自觉做到廉洁从业。
五、把廉洁文化建设与推动高质量发展一体谋划
将廉洁文化建设与推动高质量发展进行一体谋划，可从理念、管理、创新等多个维度切入。把廉洁文化所蕴含的诚信、公正、法治等理念，深度融入企业发展战略与经营理念之中，在企业发展的各个环节植入廉洁文化因子，将廉洁作为企业发展各环节的基本准则，让企业发展与廉洁建设同向发力、一体运行，使高质量发展建立在廉洁发展的坚实基础之上。例如，在企业制定发展规划时，将廉洁风险防控纳入其中，确保企业各项决策合法合规、廉洁高效。此外，以廉洁文化建设为重要抓手，完善企业内部管理体系。一方面，加强财务管理，规范资金使用流程，堵塞财务漏洞，有效防止腐败现象的发生；另一方面，强化项目管理，建立健全招投标制度和质量监管机制，杜绝工程领域的违规操作，实现廉洁高效管理，进而提升企业运营效率和经济效益，为企业高质量发展提供有力支撑。
六、结语
国企推进廉洁文化建设是一项长期的系统工程，把它与企业文化建设、责任落实、生产经营、“三不”建设、优质发展等工作融为一体，是顺应时代发展的必然选择，也是保障企业走稳走远的必然选择。对于国有企业而言，廉洁文化只有不断采用多举措并举措施，才能为企业发展融入发展契机，形成内在动力，推动国有企业长远发展。
（作者单位：山西汾西正令煤业有限责任公司）