□ 张婧怡
在媒体格局深刻变革、舆论生态日趋复杂、传播技术迭代更新的今天,党媒作为党的新闻舆论工作的主阵地,肩负着传播党的声音、反映人民诉求、引导正确社会舆论的重要使命。能否有效履行职责使命,关键在人,关键在于能否拥有一支政治坚定、业务精湛、作风优良、让党和人民放心的新闻舆论工作队伍。激发这支队伍的积极性、主动性、创造性,离不开科学有效的绩效管理体系。
党的二十届三中全会明确指出:“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系,推进主流媒体系统性变革。”当前,媒体融合已进入深水区、关键期。党媒不再仅是传统意义上的报纸,而是致力于构建全媒体传播体系。传播形态、业务流程、组织架构的重塑,必然要求考核评价体系随之变革。
党媒绩效改革是一项复杂的系统工程,涉及理念更新、指标重构、流程再造、结果运用等多个方面,需要科学谋划、稳步推进。
思想是行动的先导。改革的首要任务是转变绩效理念,打破单纯以发稿量、版面数为核心的计件考核观念,树立以“价值创造”为核心的新绩效观。这意味着评价一名记者、一名编辑、一个团队的贡献,不再仅仅看其输出了多少内容产品,更要看其产品在引导舆论、服务群众、推动工作方面产生的实际价值,看其对提升党媒品牌影响力、巩固壮大主流舆论阵地所作出的实质性贡献。这种价值导向引导采编人员更加注重新闻稿件的质量和效能,追求社会效益与传播效果的统一。
建立多维量化、科学赋权的指标体系是绩效改革的关键。第一,要坚持量化与质化相结合。保留必要的数量指标,如发稿量、采用率等。大幅增加质量指标权重,质量评价可包括选题重要性(围绕中心、服务大局的紧密度)、采访深度、写作水平、编辑质量、创新形式、传播效果(阅读量、点赞、评论、转发、被权威媒体转载)。适当引入专家评审、同行评议、读者反馈等多元评价主体,提高质量评价的客观性。第二,要避免“一把尺子量所有人”。对记者、编辑、评论员、新媒体运营、技术支撑等不同岗位,设计差异化的考核指标。例如,对时政报道记者,重点考核其政策解读的准确性、权威性和引导力;对民生报道记者,侧重评估其深入基层的程度、反映民情民意的真实性以及报道的社会影响力;考核新媒体采编人员,则突出考核内容的传播力、互动性和用户增长情况;对编辑着重考核内容策划与创新、版面设计与视觉效果。
优化评价流程是确保绩效考核的公正性、透明性与及时性的重要环节。传统党媒绩效考核多以“事后考核”为主,缺乏过程性管理和动态调整。新的绩效管理体系应构建“目标设定—过程追踪—绩效评估—结果反馈—改进提升”的闭环管理机制。年初,结合年度工作重点和各部门职责,明确个人绩效目标,签订绩效责任书;日常工作中,要实时跟踪绩效目标完成情况,及时发现问题并提供指导支持;考核周期上,可实行“月度/季度考核+年度考核”相结合,月度/季度考核侧重任务完成进度和阶段性成果,年度考核综合评估整体履职情况和贡献度。通过过程管理与年终考评相结合的方式,及时发现问题、反馈绩效。同时,要公开考核方案、指标权重、评价标准,建立畅通的绩效申诉渠道,允许职工对存疑的考核结果提出申诉,确保考核的公平公正。
强化结果运用是激发新闻人才队伍积极性、发挥绩效考核“指挥棒”作用的核心环节。干部考核是干部管理的基础性工作,将考核结果与薪酬分配、评优评先、职务晋升等结合起来,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的考核导向。在薪酬分配上,打破“平均主义”,推行绩效工资差异化分配,根据考核结果确定绩效工资发放档次,实现“绩优酬优、多劳多得”。在评优评先方面,年度考核结果作为推荐各级各类先进、优秀的重要依据,优先从考核优秀者中选拔。在职务晋升和岗位调整上,将考核结果作为人才选拔任用的关键参考,对连续多年考核优秀、能力突出的骨干,在岗位竞聘、职称评定等方面给予倾斜。此外,党媒绩效改革还需强化人文关怀,要明确绩效改革的目的不是“惩罚后进”,而是“激励先进、鞭策后进、共同进步”。让新闻人才在严格考核的压力下形成“比学赶超、干事创业”的浓厚氛围,从而更积极地投身于党的新闻舆论工作,为党媒事业高质量发展注入源源不断的活力。
近几年,国内多家主流媒体积极探索绩效改革,成效显著。扬州市江都区融媒体中心紧抓薪酬绩效改革,积极争取纪检、财政、人社等相关部门的支持,共建统一“考核池”,设立专项引导奖金,创新作品考核体系,持续深化新闻采编薪酬绩效改革。南方报业传媒集团优化质量、流量、数量“三量齐飞”的考评机制,突出效果导向,建立多维可量化指标体系。江西报业传媒集团大力推进分类分级考核改革,制定采编、经营、管理分类分级考核办法,通过搭建智能评价系统,采用多维度指标,建立全媒体“传播力+引导力+影响力”三维评价模型,让传统媒体的优秀人才、优质内容向移动端汇集。福建日报报业集团构建导向鲜明、富有弹性的评价体系,选树“担当者”,设立“奋勇争先奖”,加强“传播力指数”评价分析运用,开展绩效工资改革。
党媒绩效改革是激活新闻生产力、提升舆论引导力、顺应媒体融合潮流的战略举措。面对新形势新任务,党媒应坚定不移地深化绩效改革,充分调动一切积极因素,凝聚起守正创新的磅礴力量,持续奏响新时代主流舆论的强音,为强国建设、民族复兴伟业提供更加强大的精神力量和舆论支持。
