离石区政协委员杨斌反映：随着经济社会的发展，我市在脱贫攻坚、转型发展、机构改革、环境保护、扫黑除恶等诸多方面取得了可喜成绩。但是，在发展的过程中，一些企业、社会团体、个人经常发生诚信缺失行为，借钱不还、拒支工人工资、骗贷、制假售假、偷税漏税、商业欺诈等现象层出不穷，社会诚信度在逐渐下降，诚信危机、秩序混乱成为当前人民群众关心的“热点”话题。

良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，增强公民社会诚信，促进社会诚信体系建设，让“老赖”“一处失信、处处受限”，政府部门应整合社会各类资源，充分利用吕梁大数据云平台优势，建立社会诚信体系云平台，实现信息互联互通，积极营造诚实、自律、守信、互信的良好信用社会环境。

为此建议：

一、政府推进诚信制度建设。加强政府系统内部的诚信制度建设,制定市场准入、失信约束和处罚机制,建立信用评估准则、评估方法和管理办法等符合市场规律的诚信体系的“游戏规则”，制定、完善和推进数据库结构和标准,信用数据格式、内容、指标和标识标准等的统一,数据库技术支持软件的相互兼容等,实现各部门、地区和企业的信用数据互联互通,信息即时交换和共享。

二、建立和完善个人信用制度。实行个人信用实码制,并逐步扩展个人基本账户,逐步建立起包括个人信用登记、查询、评估制度以及个人信用风险预警、管理及转嫁制度在内的完备的个人信用制度,引导个人增强诚信观念,抵制失信行为。

三、完善诚信信息披露制度。建立依法、规范、统一的诚信信息披露制度，通过诚信信息广泛披露形成的社会性惩戒,将形成有效的失信约束力量,使失信者的具体失信行为转化为对全社会的失信,让失信成本大大提高。

四、建立诚信激励和惩罚机制。通过评级活动遴选守信企业,并对信用良好、信用等级较高的，在贷款、税收等方面给予优惠和便利；对信用记录不好的企业和个人,给予信贷、经营等各方面的严格限制,对屡次违约的企业令其退出市场等,如失信被执行人的个人信息上网后，实现失信被执行人的个人信息自动显示，失信被执行人需要办理的事项自动拦截，加大执法力度和对失信行为的惩处力度,使不守信用者名誉扫地,直至被绳之以法。

五、健全诚信法律法规制度。健全诚信法律法规体系,实行依法治“信”，依法治理诚信缺失现象,及时修订完善地方法规,以更加严厉的法律责任设定,震慑失信行为,维护良好的诚信环境，出台诸如《政府信用信息公开管理办法》《企业信用管理条例》《个人信用管理条例》《信用信息公开条例》等基本的地方法规。