□ 本报记者 康桂芳

改革是推动农业农村发展的不竭动力。市委五届八次全会围绕全面深化农业农村改革，提出促进特优农业发展、深化科技体制改革、完善强农惠农富农支持制度、推进新型城镇化建设等一系列政策措施，为加快推进农业农村现代化，实现乡村全面振兴，释放了新活力、注入了新动能。

“认真贯彻落实市委五届八次全会关于深化农业农村改革的安排部署，必须深入领会习近平总书记关于‘三农’工作的重要论述精神，紧扣党的二十大和二十届三中全会战略部署，学习运用‘千万工程’经验，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，大力推进农业‘特’‘优’发展，扎实推进100个乡村旅游重点村建设，协同推进农业农村现代化和城乡融合发展，努力实现农业强、农村美、农民富。”市农业农村局党组书记、局长刘建树接受记者专访时说，“目前，我们开展了二轮土地承包到期后再延长30年、农村宅基地制度改革两项改革试点，中阳县暖泉镇乾村356户农户全部签订新的土地承包合同，组织第三方调查我市农村宅基地基础信息。”

“深化农业农村改革，要守好粮食安全底线。”刘建树说，坚决扛牢稳粮保供政治责任，全面落实耕地保护党政同责，加大政策扶持力度，稳面积、增单产两手发力，强化科技和改革驱动，提高农业生产率和竞争力。一是稳粮保供守底线。全市粮食播种面积稳定在500万亩左右，粮油作物产量稳定在21亿斤以上，重要农产品市场供应充足。二是试验示范促增产。在全市大面积示范推广有机旱作地膜覆盖、膜下滴灌、水肥一体化、“一免五增”艺机一体化等集成配套技术和抗旱品种，辐射带动农作物大面积均衡增产。三是科技赋能提质效。全市累计引进农林水利类硕士400余名、博士4名，建立食用菌、杂粮、畜牧养殖与保健3个博士工作室，加强地校产学研合作，夯实产业发展科技支撑。

“深化农业农村改革，要巩固拓展脱贫攻坚成果。”刘建树说，坚决守住不发生规模性返贫底线，常态化开展防止返贫动态监测和帮扶，持续巩固“三保障”和饮水安全成果，全面提升脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。一是守牢防止规模性返贫底线。加强防返贫动态监测，逐户落实针对性帮扶措施。前三季度，全市脱贫人口人均纯收入10590.2元、增速12.2%，高于同期农村居民人均可支配收入5.7个百分点。二是强化易地搬迁后续扶持。压实属地管理主体责任，82个安置区基础设施基本完善，截至10月底，全市搬迁脱贫劳动力已就业45344人，就业率94.19%。三是拓宽农民增收致富渠道。狠抓务工就业帮扶，全市脱贫劳动力务工就业总规模24.74万人，完成全年任务的120.03%，有效带动脱贫群众稳定增收。

“深化农业农村改革，要健全特优农业发展机制。”刘建树说，着力推动农业产业升级和乡村新产业新业态发展，践行大农业观、大食物观，大力拓展乡村多元功能、多元价值，因地制宜培育优势特色产业。一是保持稳定产业规模。全市生猪饲养量300万头、肉牛饲养量75万头、食用菌规模1.5亿棒、杂粮144万亩、马铃薯45万亩、红枣154万亩、核桃268万亩、沙棘84万亩，产业总量排名全省靠前。二是培育壮大龙头企业。认定市级以上农业龙头企业234户，其中国家级5户、省级122户。优选链主企业21户，建立“链主+合作社（家庭农场）+基地+农户”产业体系，辐射1.1万个合作社（家庭农场）、90个特色产业示范园，带动近40万户农户就业创业和增收。三是改善农业基础设施。全市建成高标准农田184万亩，发展农业生产托管230万亩，实施丘陵山区农田宜机化改造1000亩。四是打造农业品牌矩阵。聚焦“生猪、肉牛、食用菌、杂粮、马铃薯、红枣（药茶）、核桃、沙棘”八大农业特色产业链延链补链强链，打造“市域公用品牌+县域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的特优农业品牌矩阵，以品牌引领带动产业发展。目前，全市绿色食品认证主体共计123个，涉及产品214个。

“深化农业农村改革，要学习运用‘千万工程’经验。”刘建树说，以集中力量打造百个乡村旅游重点村为抓手，全力推进乡村建设和乡村治理，建设宜居宜业和美乡村。一是构建和美乡村建设机制。按照“示范一批、提升一批、整治一批”的思路，启动38个精品示范村、277个提档升级村建设，力争走出具有吕梁特色的“千万工程”经验实践路径。二是打造百个旅游重点村。累计投入资金24.18亿元，实施项目448个，工程整体进度97.43%。聘任18名知名艺术家担任部分乡村旅游重点村名誉村长。开展“百企带百村”行动，助力乡村农文旅融合发展。三是持续推进移风易俗。大力提倡婚事新办、丧事简办、余事不办新风尚，营造文明乡风。

改革只有进行时，没有完成时。刘建树说：“新征程上，我们将深入贯彻落实党中央和省市关于‘三农’工作的重大决策部署，锚定建设农业强国目标，学习运用‘千万工程’经验，持续深化农业农村改革，激发农业农村发展活力，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，做优特色产业，建设和美乡村，有力有效推进乡村全面振兴，奋力谱写农业农村现代化的吕梁篇章。”