强化系统思维 提升斗争本领 以高水平安全保障高质量发展
□ 中共石楼县委书记 杜侯平
党的二十届三中全会站在党和国家事业发展全局的高度,把维护国家安全放到更加突出位置,开辟专章部署推进国家安全体系和能力现代化的重大问题,明确了新时代新征程维护国家安全的重点任务。县(区)一级在国家治理体系中处于承上启下的关键环节,是维护国家安全的前沿阵地。石楼县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总体国家安全观,扛稳扛牢“保一方平安、促一方发展”政治责任,主动防范化解重大风险隐患,扎实做好国家安全工作,推动建设更高水平的平安石楼,切实为推动高质量发展筑牢根基。
一是把准政治方向,做到统筹兼顾、总体把握。习近平总书记强调,“统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则”。石楼县以“六个聚焦、打好六张牌”为总抓手,统筹抓好发展和安全两件大事,牢牢守住不发生系统性风险的底线,营造安全稳定的政治社会环境。在对标看齐中厚植政治定力。坚定不移把思想和行动统一到习近平总书记关于国家安全的重要论述上来,严格落实国家安全责任制,健全重点领域国家安全工作协调机制,将国家安全纳入党政领导班子考核体系,每季度开展形势研判,压实属地管理责任和行业管理责任,推动形成条块紧密结合、纵横联动推进的“大安全”工作格局。在深学笃行中把准政治方向。坚持“第一议题”学习制度,将总体国家安全观纳入县委常委会议和理论学习中心组必学内容,深刻领会总体国家安全观的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。抓好国家安全教育,结合“4·15”全民国家安全教育日、“八五”普法等活动,常态化推动国家安全宣传教育进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校,汇聚起维护国家安全的强大力量。在斗争实践中提升政治能力。自觉站在党和国家战略全局的政治高度上想问题、作决策、办事情,建立健全12个重点领域社会稳定风险防控机制,从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,全力打好维护国家安全主动战,真正以石楼一域之安为美丽幸福吕梁全局添彩。
二是强化系统思维,做到协同配合、守土尽责。习近平总书记强调,要统筹高质量发展和高水平安全。发展是安全的基础和目的,安全是发展的条件和保障。坚决把政治安全摆在首位。我们毫不动摇坚持和巩固党的领导地位和执政地位,着力强化政治领域风险排查、防范和处置,制定《政治安全重点工作清单》,严厉打击各类渗透、破坏、颠覆、分裂活动。严格落实意识形态责任制,加强对新闻媒体、网络平台等的监督管理,牢牢守住网络、学校、文化等意识形态阵地。坚决把经济安全底线守牢。坚持以发展促安全、以安全保发展,主动服务和融入新发展格局,全力推动工业园区破零启动,LNG液化和提氦制氢项目、碳基产业循环经济项目加速上马,构建符合石楼特色的现代化产业体系。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,建立健全高标准农田长效管护机制,坚持“良田、良种、良法、良机”协同推进,推动农业保险覆盖率达96%以上,千方百计稳产、增产,牢牢守住粮食安全底线。积极推进清洁能源建设,总投资21亿元的中广核、懋源、京能等风电项目全面开工,大力推进非常规天然气增储上产,为全国能源结构优化、保障能源安全作出积极贡献。坚决把生态安全优势放大。深入践行“两山”理念,不断加强生态保护和修复。锚定森林覆盖率每年增长1个百分点目标,全面完成国土绿化试点示范项目、创建国家森林城市项目等生态建设任务。聚焦传统经济林产业发展,实施经济林提质增效、病虫害防治,常态化开展森林防火禁牧工作,生态建设成果得到全面巩固。
三是夯实安全根基,做到善于斗争、守牢底线。习近平总书记强调,“没有安全和稳定,一切都无从谈起。”做好新时代国家安全工作,重中之重就是防范化解重大风险,维护社会大局和谐稳定。筑牢重点防线,安全更有保障。发扬斗争精神,涵养见微知著的斗争能力和防范风险的本领。深入实施安全生产治本攻坚三年行动,突出抓好地质灾害、消防、建筑施工等重点行业领域和人员密集场所安全隐患排查整治。加强防灾减灾救灾能力建设,全面提升本质安全水平。深耕精细治理,社会更加有序。落实保安全、护稳定各项措施。践行新时代“枫桥经验”,完成信访工作“三项建设”和“总对总”对接工作,县乡“两级书记”带头接访下访、化解矛盾。推动县乡村三级法律服务平台全覆盖,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的氛围更加浓厚。严厉打击各类突出违法犯罪,维护社会大局稳定。
四是聚焦人民安宁,做到为了人民、依靠人民。习近平总书记指出,人民安全是国家安全的宗旨。我们始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持安全为了人民、安全依靠人民。打造宜居宜业县城。把人民安居放在首位,对标先进地区,紧盯群众需求,在公共服务上进一步加大投入、优化布局、完善供给。积极推进移民安置点配套小学、城西幼儿园等项目建设。加速推进县人民医院迁建项目、老旧小区改造项目,群众获得感、幸福感、安全感不断加强。特别是对群众反映强烈的供暖问题,着力破解机关拖住不交、群众顶住不给、供热温度不高的恶性循环,供暖投诉率下降80%以上,获得群众一致好评。夯实社会保障基础。聚焦“一老一小”民生改善,推动建设生育友好型社会各项举措落地,升级改造基层乡镇养老服务中心,做好城乡基础养老金提标工作。稳慎推进殡葬制度改革,加快推进县级公益性公墓建设项目。健全社会救助动态调整机制,帮助更多困难群众解困脱困。守住民生安全底线。加强道路交通、食品药品等重点行业领域和学校、医院等人员密集场所安全防范,管好风险源头,抓好隐患整改,严厉打击违法违规行为,切实防范、遏制安全事故发生。