为深入贯彻落实中央、省、市关于乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治安排部署要求，宣传引导群众广泛参与，推动专项整治有效开展。现将专项整治内容及监督举报方式公告如下，请广大干部群众积极参与监督，提供问题线索。

一、举报范围

聚焦2023年以来的财政惠农惠民补贴——脱贫劳动力务工就业和帮扶车间务工就业稳岗资金、乡村振兴项目资金——高标准农田建设项目资金、农业社会化生产托管服务资金和生猪全产业链试点（保险+期货）项目资金以及乡镇财政资金。

二、举报重点

（一）财政惠农惠民补贴资金使用监管方面8类问题

1.是否按要求及时科学下达；

2.是否足额发放兑付资金补贴；

3.是否存在超标准、超范围、重复发放问题；

4.是否按要求公开补贴政策和补贴发放结果；

5.是否存在挤占挪用补贴资金；

6.是否存在通过虚增土地面积、种植作物品种或虚列名单、虚开发票等虚报冒领、骗取套取问题；

7.补贴发放过程中是否存在敷衍应付、推诿扯皮、吃拿卡要等问题；

8.其他违规违纪行为。

（二）乡村振兴项目资金使用监管方面13类问题

资金使用和管理方面6类：

1.是否存在挤占挪用、迟拨滞拨、以拨代支等问题；

2.是否存在因资金未及时到位影响项目实施进度和工程质量问题；

3.是否存在超范围使用资金，超额度列支工作经费，违规支付中介费用等问题；

4.是否存在长期拖欠工程款和拖欠农民工工资等问题；

5.是否存在资金使用不合规，贪污侵占、骗取套取等违纪违法问题；

6.是否存在资金使用监管不力，日常监管检查“走过场”等问题。

项目实施和管理方面7类：

1.是否存在项目谋划论证不足，规划设计不科学，盲目决策，脱离实际、违背群众意愿，搞“形象工程”、“政绩工程”等问题；

2.是否存在多头申报、重复申报项目，造成财政资金损失浪费等问题；

3.是否存在违反“三重一大”议事规则，擅自决定审批结果，安排项目等问题；

4.是否存在违规干预插手工程项目，暗箱操作、围标串标等问题；

5.是否存在项目竣工验收不规范，未竣工已验收，已竣工迟迟不验收，或建设质量不达标仍通过验收等问题；

6.是否存在项目建成后未正常运行，后续管护制度执行不到位等问题；

7.是否存在半拉子、长期闲置等问题。

（三）乡镇财政资金使用监管方面15类问题

内控管理等方面8类：

1.内控机制不健全；

2.财政预算支出不到位；

3.工程项目监管不到位；

4.食堂经费管理不到位；

5.财政管理不规范；

6.资金支付手续不齐全；

7.出纳会计“一肩挑”；

8.乡镇干部违规向乡镇借款长期不还等问题。

财经纪律方面7类：

1.私设“小金库”；

2.白条入账；

3.变相滥发津贴或福利；

4.以广告宣传费、办公费、接待费、信访维稳费、征地拆迁费、环境整治等名义贪占套取财政资金；

5.违规接待；

6.违规吃喝；

7.违规送礼等违纪违法行为。

三、受理举报时间

自公告发布之日起至12月底，工作日9：00-12:00、14:30-17:00。

四、举报要求

（一）对举报人的身份信息和举报内容严格保密。

（二）举报材料尽可能详尽，如提供问题线索所涉人物事件、合同档案、交易记录、影像资料等相关证明材料。

（三）举报人要对提供线索的真实性负责，不得故意捏造或夸大事实诬陷他人。对恶意举报、诬告陷害他人的，将依法追究其法律责任。

五、举报方式

举报电话：0358-3386900

举报邮箱：llnycwk@163.com

来访地址：吕梁市离石区国投财经中心D座1509室

吕梁市乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作专班

2025年5月20日