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深入推进新型城镇化 促进区域协调发展

——五论贯彻落实市两会精神

2026年02月01日 09:50:33 来源:吕梁新闻网 编辑:韩昊桐

城镇化是现代化的必由之路,区域协调是高质量发展的关键支撑。

市两会提出要深入推进以人为本的新型城镇化,促进区域协调发展,同时立足全市各重点区域功能定位、比较优势,从大力实施城市更新、分类推进以县城为重要载体的新型城镇化、扎实推进乡村全面振兴三方面进行了重点安排部署,主题明确、重点突出,全市上下要认真贯彻市两会精神,既要树立区域协调发展“一盘棋”思想,从全局上谋划,在整体上推进,也要坚持因地制宜、分区分类施策,在重点领域和关键环节改革创新,以“一马当先”带动“万马奔腾”。

“十四五”时期,我市久久为功统筹推进城乡融合发展。城市更新行动深入推进,群众生活品质逐步提升。吕梁至北京动车组列车开行,瓦日铁路吕梁段开通客运,历史性实现“县县通高速”,黄河一号旅游公路吕梁段全线通车,100个乡村旅游重点村建设加速推进,促进了跨市域交通衔接与跨区域产业协同进一步深化,各县(市、区)县域经济特色鲜明、竞相出彩。从吕梁中心城区到各县(市、区)到各乡村,城乡联动更加深入,融合发展生机勃勃。

站在新的起点上,我们要坚决贯彻落实市两会精神,乘势而上,遵循规律,因势利导,从接续推进城市更新、分类推进以县城为重要载体的新型城镇化、扎实推进乡村全面振兴三方面入手,系统推进、久久为功,促进区域协调发展取得新突破。

城市更新是新型城镇化的有机组成。要立足回应群众关切、适应现代化要求,以促进人的全面发展和让人民幸福为目标大力实施城市更新,促进城市品质提升。要以“1+6+N”工作体系为牵引,打造1个完整社区样板,开展小区治理机制优化、“一老一小”服务提升、停车充电设施扩容、保障性住房建设、城市交通改善、绿地绿道联通等六大专项行动,接续实施一批城市更新项目,继续推进城市基础设施建设、城市生命线安全工程,做好历史文化名城和街区保护管理工作等,深化推进市区城市管理体制改革,推动城市内涵式发展,把城市建成更健康、更安全、更绿色、更宜居的高品质生活空间。

县城是城乡间的重要过渡地带,是推进新型城镇化的重要载体,推进新型城镇化一定要打好县城这张“牌”。各县(市、区)要紧扣推动兴业、强县、富民一体发展的总思路,深刻领会“分类推进”的重要内涵,立足自身资源禀赋,科学把握功能定位,坚持因地制宜、分类施策,走合理分工、优化发展的路子。人口集聚度高、建成区扩展潜力大的县城,要加快提升综合承载力和辐射带动能力;人口收缩型县城,则要“瘦身强体”,促进人口和公共服务资源适度集中;要依托各自特色优势,巩固做强主导产业,重点发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的产业,以产兴城、以城促产、以业聚人。与此同时,各县(市、区)要大力实施县域城镇化水平提升行动,促进农业转移人口市民化,持续改善公共服务、优化基本公共服务制度,提升县城人口集聚能力,促进城乡融合发展。

推进新型城镇化,一个重要方面就是要以城带乡、以乡促城,实现城乡一体化发展。因此,要扎实推进乡村全面振兴,增强城乡联动。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,健全常态化帮扶政策体系,守牢不发生规模性返贫致贫底线;要定位好产业,盘活农村低效产业,发展新型农村集体经济,完善联农带农机制,促进群众持续增收;要学习运用“千万工程”经验,抓住100个乡村旅游重点村建设的重要机遇,整治环境、保护古村落、推进农村移风易俗,建设和美乡村,为融合发展奠定坚实基础。

深入推进以人为本的新型城镇化,促进区域协调发展是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。市两会已经指明了方向,明确了要领。只要我们坚定信心、保持定力,一步一个脚印地扎实推进,就一定能够在区域协调发展中开辟新境界,在高质量发展中展现新作为,为建设美丽幸福吕梁作出新的更大贡献。