□ 本报记者 徐楠

“以前进城全靠两条腿，山路坑洼狭窄，下雨天道路泥泞，出门难、拉货更难。现在柏油路直通家门口，公交免费坐、快递送上门，日子过得太舒心！”行走在平整通畅的乡村道路上，中阳县阳坡村村民雷全云的喜悦溢于言表，朴实话语真切道出了山区群众出行巨变后的幸福感。

地处山区的中阳县，沟壑纵横的地形曾让乡村道路成为群众出行的“烦心事”、产业发展的“拦路虎”，老旧土路“晴天扬灰、雨天泥泞”，困住了村民脚步，也制约着乡村发展。如今，中阳县深耕“四好农村路”建设，紧扣“建好、管好、养护好、运营好”标准，让崎岖土路蝶变为便民路、致富路、振兴路，全面激活乡村振兴活力。

精建路网，夯实振兴根基

山路通，则百业兴。群山环绕的中阳县，过去受地形、资金双重制约，乡村道路升级改造推进缓慢，山区发展交通短板突出。为打破“想修难修、想改难改”的发展困境，当地创新探索多元筹资、政企共建模式，积极撬动本土企业反哺家乡基建，有效破解山区修路资金难题。

本土企业主动担当、助力民生基建，桃园集团捐资提质阳坡村旅游公路，中钢集团倾力承建陈家湾大桥、前河隧道等，精准补齐山区交通建设资金短板。“以往很多乡村道路改造因受困资金缺口而长期搁置，如今政企联动发力，上级资金补助、政府兜底保障、企业助力升级，让民生工程落地更快、品质更优。”中阳县交通运输局工作人员介绍道。

充足的资金保障，为路网建设筑牢根基，严格的监管体系，则守住了工程建设的品质底线。为杜绝粗放施工、敷衍验收等问题，中阳县创新监理管理模式，推行监理人员闭卷测试、动态淘汰机制，以常态化专业考核筛选履职人员，倒逼监管队伍提升专业能力与履职质效。

“我们实行闭卷考试形式，专业能力不达标直接清退，确保一线监管人员懂标准、敢较真、能负责。”施工现场监理关永旺表示。施工全过程实行“旁站+巡检”双重监管模式，所有施工工序严格对标设计方案与建设标准，从源头杜绝工程质量漏洞。

农村公路事关群众出行安危，每一道施工环节都容不得松懈。全县所有道路建设工程，严格依照审批方案落地实施，从路基清表放样、软基补强、分层碾压，到边坡修整、排水配套施工，全程实行闭环管控、逐项验收，严守施工标准。

针对乡村道路线路长、点位分散、监管难度大的特点，项目建立分段施工、逐段验收，对不达标施工立即叫停整改，关键工序验收不合格不得进入下一道工序，以刚性监管筑牢道路建设品质防线。

精准的资金投入、标准化的施工建设、严苛的全过程监管，推动中阳县域路网实现全方位提质蝶变。近两年来，中阳县累计改造“四好农村路”、资源产业路、旅游路超400公里，实现75个行政村全部“双通”、135个自然村通硬化路，农村公路列养率100%、优良路率85%，全面夯实乡村振兴交通底盘。

细管善治，筑牢长效体系

路要修得漂亮，更要管得长久。曾经，“重建轻管”是农村公路管护的普遍痛点。新路修好后疏于管理，细小病害逐步累积、隐患不断放大，短短数年平整道路便坑洼难行，不仅损耗基建成果，也影响群众日常出行。

“以前管理最混乱，权责不清、落实无人，路面破损、路边杂物堆积、水沟堵塞，没人及时处置，好好的路越用越差。”深耕基层多年，下枣林乡乡长张瑞，对乡村道路管理的新旧变化感触颇深。

为彻底扭转农村公路粗放管护的被动局面，中阳县依托“四四”工作机制，全面落实三级路长制，清晰划分各级管护权责与路段范围。同时创新推行县道“包干制”、乡道“协议制”管护模式，对中汾线、关西线等重点路段落实专人专班负责制，有效破解权责模糊、多头共管等治理难题。

“现在机制理顺了，责任链条清晰明了，巡查、排查、整改全程闭环，小隐患不过夜、大问题快处置，道路管护从过去的被动补救，变成了主动预判、精细管护。”张瑞坦言，机制革新让乡村道路管护质效实现质的飞跃。

科技赋能，为道路精细化管护插上“智慧翅膀”。全县全面普及山西路长智能巡查APP，实现巡查打卡、现场取证、隐患上报、整改销号全流程线上留痕、闭环管控。

“APP精准记录巡查时间、地点、现场实景，全程不可篡改，实打实倒逼全员到岗履职、精细巡路，坚决杜绝走过场、敷衍式巡查。”中阳县养护中心主任刘淑钧介绍，智慧巡查模式让隐患排查更精准、责任落实更透明，推动道路管护告别传统粗放人工模式。

严督实考、奖惩分明，是常态化管好道路的硬核保障。相较于建设阶段的第三方监理检测，农村公路养护侧重常态化督查考核，由养护中心、局领导定期上路巡查核验，对照标准化养护细则，逐项检查路容路貌、隐患处置、日常值守等关键内容。

“履职规范、成效到位的予以表彰奖励，履职不到位、路段养护质量低就约谈整改、扣除相应经费。”鲜明的奖惩机制彻底打破养护“大锅饭”，充分调动了一线管护人员的干事积极性。刚性考核、柔性激励相结合，让全县农村公路实现时时有人管、处处管得精、常年管得好。

四季养护，擦亮道路底色

完善的管护机制，离不开常态化、精细化的现场养护。结合山区气候复杂、路况多变的实际，中阳县分季靶向施策、精准管护，持续擦亮乡村道路通畅整洁的良好底色。

“我们紧扣四季气候特点，动态调整养护重点，春季整治路域环境、疏通涵洞边沟，雨季排查边坡隐患、清淤排涝，秋季清理枯枝杂物、规整沿线绿化，冬季全力除雪防滑、应急保畅，构建起全年不间断、全覆盖的标准化养护体系。”刘淑钧介绍。

为保障养护质效落地，该县持续加大养护投入，补强养护队伍力量、优化人员配置、细化作业标准。以县域100公里养护路段为例，养护人员由原先35人增至45人，有效缩短人均养护里程、均衡管护负荷，彻底扭转以往粗放管护、覆盖不足的问题，养护精细化水平显著提升。

依托配齐配强的养护力量，当地实行分段包干、定岗值守、错峰作业机制，常态化开展路面清扫、边坡修整、沟渠疏通等基础工作。同时对照隐患巡查台账动态处置道路病害，做到小病害日清日结、大隐患快速抢修，牢牢守住道路通行安全底线。

针对精品旅游公路，当地落实高标准专项养护，常态化维护观景台、停车场、交通标识等配套设施，修整沿线绿植景观，打造路景相融的靓丽文旅廊道。同时用好养护公益性岗位，带动群众就近就业，实现养路护路、惠民富民双向共赢。

日常精细养护筑牢通行基础，应急值守守护极端天气道路畅通。每逢汛期、雨雪等恶劣天气，各级路长、养护人员全员在岗待命，快速处置各类道路险情。去年国庆强降雨期间，米家榻村高燚连夜冒雨巡路、排查清淤、处置隐患，通宵守护辖区道路安全通畅。

“把路扫干净、把设施保护好、让村民出行舒心安全，就是我们养护人最朴实的初心。”中汾线养护负责人张继明说。日复一日地精细管护与坚守履职，让全县农村公路常年路况优良、路貌整洁，持续夯实乡村振兴交通保障基础。

路兴百业，富美一方乡土

铺好振兴路，激活富民业。中阳县坚持建管养运同步推进，持续盘活路网资源、放大交通优势，推动交通建设与产业、文旅、物流、民生深度融合，全方位释放交通赋能红利，让乡村条条坦途成为助力全域振兴的致富通途。

通畅便捷的路网体系，有效破解山区货运瓶颈，为县域产业发展减负赋能。“以前山路狭窄陡峭，大车进不来，3吨货物只能小车转运，一次成本就要4000余元。现在路平路宽，大车直达厂区，一趟只要2500元左右，单次运输成本降低三成以上。”紫云牧业相关负责人张少鸿坦言。

随着路网提档升级，县域企业运输成本大幅压降，核桃、木耳、小杂粮等本土特色农产品外销渠道全面打通。乡村种养产业、小微企业依托便捷交通稳步发展，畅通公路真正成为群众增收致富的坚实保障。

交通蝶变唤醒乡村山水资源，为文旅产业发展注入新活力。依托200余公里的精品旅游公路，中阳县串珠成链，串联上顶山高原草甸、柏洼山道教胜地、车鸣峪兵工洞等优质文旅资源。通过实施陈家湾水库大桥建设通车、完善沿线旅游驿站等配套设施，精心打造路景相融的精品文旅廊道。

“以前路太难走，游客进不来，再好的山水也没人看。现在路平景美，交通便利，一年四季游客不断！”当地村民由衷感慨。完善的旅游路网，有效带动民宿、餐饮、观光等业态蓬勃发展，让优质生态资源稳步转化为富民兴村产业。

全域路网贯通落地，有效打破城乡发展壁垒，畅通城乡双向流通脉络。中阳县持续深化客货邮融合发展，搭建村级物流共享平台，推动快递物流直达村组末梢，健全“农产品上行、工业品下行”双向流通体系，实现城乡资源高效互通、良性循环。

“一条公路盘活了整村资源！”北航驻阳坡村第一书记孙铎表示，昔日闭塞落后、资源闲置的老旧移民村，如今依托完善路网实现文旅、农业、民宿多元发展，顺利完成从贫瘠村落到宜居富裕乡村的华丽蝶变。

交通提质升级，持续增进民生福祉、擦亮振兴底色。全县推行全域免费公交政策，科学优化便民通行线路，在节假日、庙会等关键时段开通免费接驳服务，极大地便利了群众就医、通勤、购物、出游等日常出行，切实打通服务群众出行的“最后一公里”，让交通发展成果精准惠及千家万户。

道路通畅百业兴，阡陌坦途助振兴。如今，中阳县“四好农村路”全域路网格局基本成型，真正把“民生路”打造成了“产业路”“振兴路”。下一步，中阳县将持续抓实农村公路建管养运一体化建设，不断完善路网体系、提升服务质效，为县域乡村全面振兴、经济社会高质量发展提供有力交通支撑。