习总书记指出：提高规划的科学性实效性，才能充分发挥城市规划的战略引领作用，保障城市健康协调可持续发展。近年来，随着我县经济社会的快速发展，现有总规、专项规划、控制性详细规划等相关规划在指导县城发展中还存在一些问题，亟待解决。

一是兴县城市发展已进入迫切需要规划指导阶段。山西省兴县经济开发区的设立，为兴县提供了县域经济发展转变的历史机遇，需进一步完善与之相配套的兴县县城总体规划，急需构筑区域协调、统筹发展的村镇体系，提升产业结构，完善中心城市功能。太兴铁路、岢临高速公路通车运营，静兴高速开工建设，县城区域交通格局发生了重大变化，对城市格局产生了重大影响。部分城镇职能的转变，县域空间发展格局也发生了重大调整和变化，迫切需要科学合理的规划来指导。

二是现有规划存在诸多不如人意的地方，不能发挥应有的作用。《兴县县城总体规划》(2006-2020)于2006年由山大文景旅游城市规划设计事务所编制，并于2007年4月30批准实施。06版总规中提出兴县县城整体格局为“两区、一廊、一带”，规划期末县城人口为11万人，城市建设用地997.41公顷。06版总规实施近十年来，在一定程度上指导了县域经济社会发展和城市建设。但随着兴县城镇化快速推进与县域经济迅猛发展， 06版总体规划中对重大基础设施、城市发展格局等预判与实施情况存在较大偏差，导致各专项规划、控制性详细规划编制时，没有科学合理的上位规划作重要支撑，该总体规划已不能适应兴县发展要求，也将于2020年到期。

三是县级规划部门水平有限，必须借助外脑，才能切实提升规划水平。为确保规划顺利开展，努力创新工作机制，坚持引进外脑、开门编规划，急需通过与国内高水平研究机构、规划设计单位联合的方式，共同编制新一轮城市总体规划，坚持“政府组织、部门合作、专家领衔、公众参与”，群策群力，充分调动、整合全县各个部门、各乡镇力量，全面听取国内知名专家和市民意见，形成最广泛、全过程的公众参与格局，充分凝聚社会共识，增强公众的认同感。为此，建议：

一是以特色县城为主线，新修编相关规划。一要体现前瞻性，按照“绿色健康、智慧科技、产城融合、配套便捷”的理想城市基本特征，优化空间发展布局，充分考虑人与自然、历史文化与现代文明的融合，确立和谐发展理念，充分体现目前规划的全国最高水平、最新理念，诸如雄安新区、智慧城市、海绵城市等理念。二要体现宜居性：布局合理、功能完善、环境优美、生活方便。着眼构建覆盖城乡的新型城镇化体系，按照未来新型城镇化发展的总体走向和现实需要，突出顶层设计，着眼推动可持续发展，科学制定和完善新型城镇化总体发展规划，明晰中心城市、县城、小城镇和新型农村社区建设定位和发展目标，引领新型城镇化高品位、高层次发展。三要体现文化性：这是承载体现特色的主要方面，要注意物质文化的有效保护，要创造有利于非物质文化传承的条件，将能够体现文化特点的元素融入县城建设的方方面面。

二是在城市规划建设中,树立特色是生命的意识。一是充分掌握历史的、现实的、物质的、人文的、政治的、民族的等方方面面的情况，经过深入的分析研究，广泛的研究讨论，尽可能准确的找准特色定位，并用言简意赅的语言予以表达。二是在规划的全过程，体现和融入特色。把兴县地域特点、文化特色体现在中心城市、县城、小城镇和新型农村社区建设规划之中，彰显城镇建设的个性，提升城镇建设的文化内涵，三是党委政府负责人应有功成不必在我的胸怀。

三是建立完善规划管理机制，体现规划的严肃性。规划须经法定程序批准，建设必须经统一规划进行，应建立针对违反规划建设的问责机制，规划的调整、修编，必须按法定程序进行。坚持严格执法，进一步加大对违规问题的查处力度，对违章建筑要坚决予以拆除，对规划区域内居民随意建房、超规划建设等现象坚决予以制止。充分发挥规划委员会的作用，下大力解决规划变更随意性大的问题,同时，加强规划执行工作的协调，加快建设集红色旅游、经济开发区建设为一体的“多规合一”平台，整合规划、住建、国土、环保等部门的力量，推行集中执法、网格化管理，提高规划监管的综合性和有效性。

在新时期新常态背景下，只有以时代眼光和改革思路创新规划理念，不断优化城乡空间布局，完善城市功能和各项民生设施，全面提高人居环境品质，才能为市民打造一个精致优雅、生态宜居、健康人性的新家园。