习近平总书记强调:“扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与”、“要以脱贫攻坚统揽经济社会全局”。按照习总书记的这些要求,政协在服务脱贫攻坚工作过程中,应紧紧围绕县委政府中心工作,准确把握政协的性质定位,把脱贫攻坚作为履职尽责的重中之重,充分发挥政协组织的智库、桥梁、帮扶优势和协商、监督作用,把助力脱贫攻坚作为政协履职尽责的第一要务,倾心倾力为打赢脱贫攻坚战贡献政协力量。
一要积极担当、主动作为,为脱贫攻坚聚凝共识。到2020年全面建成小康社会的奋斗目标,是以习近平同志为核心的党中央向人民、向历史作出的庄严承诺,是必须打赢的一场硬仗、政治仗。县政协坚定维护核心,自觉看齐紧跟,坚持围绕中心,主动服务大局,努力把思想认识和脱贫攻坚行动统一到习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和中央、省、市、县委关于精准扶贫、精准脱贫基本方略以及实施脱贫攻坚的各项决策部署上来,从战略和全局高度充分认识新阶段实施精准扶贫的重大意义和深远影响,保持战略定力,增强必胜信心,坚持精准精细和下足“绣花”功夫的工作作风,以高度的政治责任感和使命感融入精准扶贫、精准脱贫热潮。充分发挥政协委员的桥梁、纽带作用,广泛凝聚脱贫攻坚、加快全面建成小康社会进程的共识,汇集全县各界齐心协力、和衷共济,形成精准扶贫开发、精准发力攻坚的强大力量,助推县委坚决打赢贫困地区如期全面脱贫这场硬仗中的硬仗。
二要发挥优势、精准助力,为脱贫攻坚夯实基础。精准扶贫需要社会各界合力攻坚,人民政协责无旁贷,政协委员人人有责。为调动政协委员在脱贫攻坚中建功立业的热情,进一步发挥政协委员智力密集、联系广泛的优势,县政协向广大政协委员发出了《号召全县政协委员积极投身精准扶贫》的倡议,动员各界别委员、工商企业发挥自身优势,通过智力帮扶、资金帮扶、产业帮扶等全方位帮扶形式,配合县委、政府打好“精准扶贫组合拳”,积极投身脱贫攻坚“主战场”。 一是对外出务工的贫困群众,以提高就业能力和提供就业机会为主,充分利用紧邻“兴县经济技术开发区”的优势,积极鼓励动员帮扶村贫困群众参加土建、运输服务等工作,实现“家门口”就业。二是对发展林牧业的贫困群众,以找准市场定位和调整种植结构为主,积极发展“家庭家场+农户”的模式经营;结合市场需求,调整换优红枣品种,将传统的油枣嫁接为“沿黄一号”红枣,以及发展种植中药材---板蓝根等特色产业,增加经济收入。三是对发展养殖业的贫困群众,以提供土鸡、种猪和技术指导为主,通过养殖技术培训,掌握科学的养殖技术,新建棚圈,着力扩大养殖规模,通过专业合作社找准销售渠道。
三要围绕中心、服务大局,为脱贫攻坚建言谋策。县政协坚持把助推精准扶贫、精准脱贫作为履行职能的重要平台,以解决突出制约问题为重点,深入调查研究,精准建言、精准发力、精准帮扶,为全县脱贫攻坚建睿智之言、献务实良策。根据脱贫攻坚目标任务和工作重点,县政协组织委员开展专题调研,运用专题协商会议、视察、提案等多种形式,为实施精准扶贫、精准脱贫建有用之言、献务实之策、尽精诚之力。围绕脱贫攻坚工作中的深层次、特殊性问题,从事关全局的高度进行思考研究,从具体操作的角度提出对策,形成有见地、有分量、务实可行的调研成果,为脱贫攻坚工作贡献才智。一是借鉴交口县扶贫工作经验,把特色产业做大、做强,为赵家坪乡贫困群众更好的发展特色产业,发挥“帮扶”作用。二是把解决具体问题作为工作的出发点。政协机关所有帮扶责任人及时深入贫困户家中,帮助贫困群众定计划、促发展、算收入,全程一对一帮扶指导。对无劳动能力的贫困群众,协调各方,以政策兜底为主,在政策兜底的基础上,鼓励动员贫困群众以入股的方式增加经济收入,有效增强了无劳无业贫困群众的脱贫致富信心。三是把团结和汇聚社会力量投入,作为脱贫攻坚工作不竭动力。动员广大政协委员和民主党派、工商联、无党派人士积极投身脱贫攻坚工作,通过产业扶持、技能培训、资金援助、项目引进等方式开展扶贫帮困活动。组织医疗卫生领域委员围绕健康与疾病防治、妇女卫生保健等工作进行服务,受益群众300余人。
四要突出重点、提振信心,为脱贫攻坚支招破题。脱贫攻坚作为当前工作中的头等大事,我们要把不断强化民主监督职能,作为推进政策落实的重要保证。习总书记要求我们“建言建在需要时,议政议到点子上,监督监在关键处”。对于“头等大事”和“第一民生工程”,我们更要“伸长耳朵”、“瞪大眼睛”,切实发挥好监督职能,推进各项惠民政策的有效落实。中共十八届六中全会第一次把人民政协民主监督写进党内法规,赋予人民政协新的重要使命。去年3月,中共中央办公厅又印发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》,充分体现了党中央对政协民主监督的高度重视,我们一定要承担起民主监督新的重要使命。一是全面部署,把脱贫攻坚纳入民主监督的重要内容。二是聚焦关键,把脱贫攻坚作为重点提案强化督办。三是积极探索,不断拓展脱贫攻坚民主监督的领域方式,搭建更多平台、健全考核机制,努力提高参与面、扩大覆盖面、增强实效性,使民主监督在精准扶贫、精准脱贫中发挥更大作用。