党的十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。习近平总书记多次就基层党组织建设发表重要讲话、作出重要指示、提出明确要求,给我们推进和加强新时代基层党建工作提供了根本遵循。近年来,洪相乡党委认真贯彻新时代党的建设总要求,紧紧牵住基层党建这个“牛鼻子”,创新思路、健全载体,完善制度、夯实基础,推动基层党建工作水平不断提升,各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥,有力促进了全乡经济和社会事业发展。
抓牢主业 扛起管党治党责任
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,具有鲜明的政治属性。要始终坚持党的根本领导这一原则不动摇,持续加强政治建设,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、凝聚力量。补足精神之钙。把坚定理想信念作为首要任务,弘扬马克思主义学风,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以各级党支部为单位,每月25日雷打不动开展主题党日活动,深入开展习总书记视察山西重要讲话精神和党的十九大精神大宣讲活动,组织乡村两级党员干部赴兴县蔡家崖开展“传承红色基因 坚定理想信念”主题党日,传承革命精神;赴岢岚县宋家沟、赵家洼村现场教学,重走习总书记视察路线,激发奋进力量,始终在政治上、思想上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扛起主体责任。“党建责任田”要亲自耕种,双脚下田、沾泥带土,不能站在田埂上看。我们坚持“书记抓、抓书记”,建立落实主体责任“五个一”工作机制:每年年初组织各村党组织书记制定抓党建“三个清单”,签订一份党建责任书;每半年组织一次党组织书记抓党建述职活动;每季度开展一次党建工作督导检查;每月召开一次全乡党建工作例会;每周一召开乡党委班子会议,研判分析党建突出问题,牢牢将党建责任制记在心上、担在肩上、抓在手上,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。健全考核制度。充分发挥考核指挥棒作用,强化对党建责任落实情况的监督检查。出台《基层党组织工作目标管理考核办法》和《机关作风建设工作制度》,列出责任清单19条,在7个村开展大检查大整改活动,征求意见113条次,查找出11个方面的问题,全部列出整改时间表和路线图,明确包村干部和分管领导责任,跟踪督办、绩效考核。
强基固本 锻造坚强战斗堡垒
习总书记指出,加强党的基层组织建设,关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。我们按照省委、市委、县委工作部署,坚持重心下倾、力量下移,持续用力推进“三基”建设,夯实筑牢基层基础工作。加强乡村阵地建设。大力推进乡镇“八有”建设,实现了乡镇有党校、便民服务中心、食堂、卫生厕所,乡镇干部周转房、 健身场所及图书阅览室正在建设中,主体工程基本完成,预计10月份完工投用。投资240余万元,对全乡7个村级组织活动场所进行提档升级,每个村配套建立生态中心、产业中心、文化中心、人才中心、组织中心“五个中心”,统筹推进乡村振兴战略实施。加强基层干部队伍建设。重点从35岁以下、致富带富能力强的优秀青年、退伍军人、返乡创业人员中发展党员,2018年共发展党员7名(大专以上学历4人,35岁以下2人),党员队伍结构趋于优化。规范农村“两委”主干报酬待遇,将“两委”主干报酬的30%作为奖励性绩效工资。强化干部监督管理,建立警示提醒、诫勉督导,责令纠错三项制度,乡村干部集中观看警示教育片3次,设置举报电话2部、举报信箱8个,处置问题线索7条,党纪处分3人,促进了基层政治生态持续净化。加强乡村党建制度建设。党支部标准化、规范化建设是发挥先锋堡垒作用的有力手段。制定农村“两委”干部联系党支部和村民小组等制度19项,规范村级“三重一大”决策程序,坚决遏制群众身边的腐败。建立“乡党委会进村”制度,轮流在所辖村召开乡党委会,现场办公,研究解决突出问题。加强乡村两级便民服务中心建设,构建“一站受理、三级联动、分层服务”便民服务网络,让群众找得见人、办得了事。建立激励评比机制,对党建工作排名前三的村每村给予5万元经费支持,形成互比互促、争先创优的良好氛围。发展壮大农村集体经济。以山西宝嘉源精准扶贫基地田园综合体项目、碧洲农牧合作社、宏禾园合作社、宏盛虫草合作社等龙头企业为依托,建立惠农益农机制,拓宽集体经济发展路子,7个村全部实现了村集体经济破零。
引领发展 以党建促脱贫攻坚
围绕脱贫摘帽总目标,找准基层党建与脱贫攻坚的结合点,充分发挥各级党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。强化村党组织对各种新型经营主体的领导,将党支部建在产业链上、党委(党总支)设在中心村、党员示范岗建在致富项目中,探索推行“支部+企业(合作社)、支部+基地、支部+电商”等模式,在农民专业合作社、农业龙头企业等建立党支部7个,玄中寺成功启动5A级旅游景区申报工作;如金生态园完善旅游资源,成功举办风车节、蝴蝶展,形成独具特色、辐射周边的温泉水上娱乐场所;宏禾园农业园区形成集农果参观、采摘、种植等农文旅项目于一体的现代农业园区,辐射带动周围农民脱贫致富。大力加强薄弱村党组织建设,采取从经济能人中“引”、退休干部中“召”、返乡自主创业的高校毕业生中“培”、在岗大学生村官中“推”、现任优秀村干部中“留”、机关优秀干部中“派”等办法,建好村级扶贫带头人队伍,发挥先富党员帮带作用。总投资404万元的裴家山、范家庄两个贫困村农业综合开发扶贫项目,建泵房3座,铺设输水管道2998米,铺筑混凝土路7665米,栽植油松3070株,基础设施和公共服务水平明显提升。总投资295万元的裴家山村以工代赈项目,通过种植核桃经济林、大果沙棘,预计年可增收18万元,人均增收475元左右。
新时代赋予新使命,新征程需要新作为。站在新时代的历史关口,我们将牢记嘱托、不辱使命,努力把各级党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,在实现中华民族伟大复兴“中国梦”的历史进程中不断谱写崭新篇章。
(作者系交城县洪相乡党委书记)