第3版:政教专刊

宋金锋:深化集体产权制度改革 打开农村发展新空间

□ 实习记者 梁英杰

“村里集体产权制度改革后,所有经营性资产量化100%折股到村民名下,按100元一股分配至户到人,人均持股4000股,每人的股份价值40万元,如今已经涨到了46万元。”省人大代表、孝义市崇文街道留义村党总支书记宋金锋的集体产权制度改革引起了“三晋人大代表采风行”主题采访团记者兴趣。

“过去,有的村虽然发展得不错,但由于集体经济权属不清,村民对村干部干了什么不了解、不理解,上访不断。”2017年,在好多村还在对农村集体产权制度改革犹豫徘徊之时,宋金锋就做了第一个“吃螃蟹”的人,率先完成了农村集体产权制度改革,探索出了“土地集体流转统一经营分红、门市集体统一出租分红、集体经营性资产股份制运营分红”的路子,并组建了村集体经济合作社,连续3年合作社成员分红达到7150元,村民收入逐年提高,村容村貌明显改善,走出了一条适合留义村发展的和谐之路。

既要民富,又要民安。宋金锋还通过人大代表的身份,广泛视察调研、参加各级人大组织的视察调研、培训学习,按照“小康社区、美丽社区、智慧社区、幸福社区”标准,组织实施了留义村“整村搬迁、整合资源、社保配套”的“村改居”工程,建设了集卫生医疗、健身休闲、餐饮娱乐为一体的社区——留义新苑。对置换出的旧村土地,宋金锋又紧跟发展节拍,通过组织村干部外出招商引资,大力发展起以专业批发加工、餐饮住宿娱乐、汽车维修美容、中介销售推广、教育文化培训等为主体的第三产业,带动全村群众发展运输、加工、房屋租赁等产业。“在整个改造过程中,我们始终坚持土地集体流转、集体经营,全体村民按照1∶1.5的比例进行置换,村民不花一分钱就住上了装饰一新、配套齐全的新楼房。”讲到这,宋金锋一脸的自豪。

二十年来,在宋金锋的努力实践推动下,留义村基本实现了“农民市民股民新民享金利,租金薪金股金多金惠民生”的改革目标。尤其是他撰写的“关于深化农村集体产权制度改革,加快农村‘两权’抵押贷款落地”的建议被省人大常委会列入重点建议,引起省农业农村厅的高度重视,并付诸到实际工作中。宋金锋兴满怀信心地说:“相信通过接下来通过继续深化农村集体产权制度改革,我们农村的发展空间将更大,可以真正让沉睡的资产活起来、闲散的资金用起来,全面实现小康生活。”