习近平总书记在中央人大工作会议上发表的重要讲话，站在历史与时代的高度，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为各级人大在党的领导下坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主提供了根本遵循，也为新时期人大工作指明了方向。

在学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话中，就如何用活用好人大代表联络站点这一重要载体，贯彻全过程人民民主，应从“四个结合”来破题。

充分发挥人大代表联络站点作用，要注重领导与代表相结合。贯彻落实吕梁市委关于《市级领导定期深入基层人大代表联络站点联系社区群众制度》 文件精神，严格执行每月一次深入人大代表联络点制度，与群众开展交流联系，解决群众“急难愁盼”的实际问题。形成人大常委会主任、副主任分联常委会委员并包联示范点，常委会委员联系代表，代表全部驻站驻点联系群众的工作机制。

充分发挥人大代表联络站点作用，要注重固基和创新相结合。人民代表大会召开期间征集代表建议、批评和意见是代表工作的基本制度，是群众建议、批评和意见的重要来源，这部分建议、批评和意见更多的聚焦于“民生大事”。通过建立《乡镇（街道）、社区（站点）接待群众制度》《人大代表走访群众制度》，把原来的等待接收变为主动性接收，使建议、批评和意见的来源更广泛、更深入，问题更精准、要求更具体，及时把人民群众最关心、最急切的问题通过代表联络站点渠道反映给党委政府，推动群众“急难愁盼”问题得到及时有效地解决。

充分发挥人大代表联络站点作用，要注重分诊和会诊相结合。对于群众提出的建议、批评和意见，实行分诊和会诊相结合的办法处理。分诊就是明确职能权限，杜绝推诿扯皮。对于不符合法律法规和政策规定的事项，做好解释说明工作；属于信访类问题和涉法涉诉类问题引导他们走信访和法律渠道解决或转交有关部门处理；凡当场可以解决解释的当场处理;不能当场解决的根据类别和权属职责，分别转交村（社区）、乡镇（街道）、区、市及有关部门接收处理。

充分发挥人大代表联络站点作用，要注重履职和激励相结合。代表的职责意识和履职能力是代表工作的基础。要以人大代表联络站点为阵地，定期开展代表学习、培训，有针对性地提高代表在接待群众、听取民意、撰写议案建议等方面的能力。采用“老带新、强带弱、上带下”的办法，选树身边优秀代表讲解典型经验和做法，激发代表履职热情，提升代表履职水平。同时，注重刚柔相济。建立健全代表履职评价机制，对代表履职提出“身份公开、履职情况公开、履职效果公开、述职述诺公开、评议结果公开”的刚性要求，倒逼代表履职尽责。适当运用柔性激励，开展“先进代表联络站（点）”“人民好代表”“金点子”“为民办事先进单位”等评选活动，宣传先进，激励争先。

基层人大常委会应进一步推动人大代表联络点高效高质运转，切实把代表联络站点打造成“全过程人民民主”的重要阵地，为推动经济社会高质量发展和民生改善贡献人大力量！