第5版:县域·方山

坚持团结和民主两大主题 聚焦“四宜”方山建设再献力

政协方山县十届二次会议开幕

政协方山县十届二次会议会场。 杨应平 摄

本报讯 阳春三月,生机勃发。备受全县人民关注的中国人民政治协商会议第十届方山县委员会第二次会议于3月9日上午在县政府五楼会议室开幕了。方山县委书记周小云,方山县委副书记、县长高鹏等领导到会祝贺,县领导贺新众、吴月贵、李贝及大会执行主席任志勇、任恩亮、李海林、郭小平、王海清在主席台前排就座。县政协副主席任恩亮主持会议,大会应到委员170人,实到委员158人,符合规定人数。

方山县政协主席任志勇代表政协常委会向大会作工作报告。指出,2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。一年来,在中共方山县委领导下,县政协及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,全面落实县第十一次党代会精神,坚持团结和民主两大主题,聚焦“宜居宜游宜养宜业”四宜方山建设,在建言资政和凝聚共识上双向发力,推动全县政协事业迈出新步伐、实现新发展。

一年来,县政协常委会强化思想政治引领,共同思想政治基础进一步筑牢。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列讲话作为首要政治任务。全年围绕党史、政协理论、习近平总书记讲话三个板块开展学习研讨52场。建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组5个,召开座谈10次,开展书面交流50多次。建立“悦读生活·书香政协”委员线上读书群,围绕“诵经典、讲故事、学党史、悟思想”主题,共交流感言近1700多条。

一年来,县政协常委会强化党的各项建设,政治组织的属性进一步凸显。始终坚持旗帜鲜明讲政治,认真落实县委工作要求。全年召开党组会议12次,向县委请示汇报重大事项5次。协助县委制定出台了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》,研究制定《政协党组工作规则》《政协党组党建工作责任制》等11项制度,政协党组实现制度化规范化运行。

一年来,县政协常委会强化服务大局意识,助推全县高质量发展成效明显。深入贯彻新发展理念,着眼实现“十四五”良好开局,聚焦县委县政府中心任务履行职能,开展专题调研21项,举办协商议政活动54次,向县委县政府提交建议报告16件,全年审查立案的157件提案全部办复。

一年来,县政协常委会强化协商制度机制体系建设,专门协商机构实现规范化运行。健全协商格局和规则,制定《中国人民政治协商会议方山县委员会全体会议工作规则(试行)》《中国人民政治协商会议第十届方山县委员会常务委员会工作规则(试行)》,规范了全体会议协商和常委会协商。提升专委会工作水平,研究制定《中国人民政治协商会议方山县委员会专门委员会通则》《中国人民政治协商会议方山县委员会专门委员会向常务委员会报告工作暂行办法》,县政协常委会任命10名委员兼任专委会副主任,15名委员兼任专委会委员,有效充实了4个专委会的力量。扎实推进政协协商向基层延伸,协助县委制定了《发挥政协专门协商机构作用,推进全县基层协商、人民团体协商、社会组织协商民主建设的指导意见》《关于建好用好“有事来商量”协商议事平台推进政协协商同社会治理相融合的实施意见》两个规范性文件,为政协协商向基层推进提供了强大的政策支持。目前共商量事情25件,解决群众诉愿10件。6个乡镇全部建立启用了“有事来商量”协商议事室,受到了省政协领导的肯定、基层群众的点赞、政协委员的欢迎。

一年来,县政协常委会强化团结民主主题,凝聚共识实效进一步增强。深化合作谋共识,会同县委统战部研究制定了《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》《关于进一步加强与各民主党派成员、工商联和无党派人士联系的意见》两个规范性文件;对外交流增共识,2021年接待江西九江市、广东省、娄烦县、汾阳市、黎城县参观考察5次,县政协组织政协委员和有关人士外出到连云港连云区、东海县,聊城市阳谷县、茌平区,高平市、小店区、定襄县、左权县考察学习6次,把方山的声音通过政协途径有效地对外进行了宣传;汇集民意聚共识,建立政协委员“四联系四服务”工作机制,全县170名政协委员下派到6个乡镇的3个社区90个行政村,大力开展我为群众办实事活动。全年政协委员反映社情民意信息80多条,向省市政协报送社情民意信息40多篇,3篇被省政协和全国政协采用。

一年来,县政协常委会强化自身建设,履职能力现代化水平进一步提升。从严委员管理,制定《委员、常务委员届中调整办法(试行)》《方山县政协委员参加会议和活动请假办法》;加强基层指导,研究制定《镇政协工作联络组工作职责》《镇政协工作联络组组长工作职责》《镇政协工作联络组专(兼)职人员工作职责》,推动县、镇政协履职共进、队伍共建。建设模范部门,制定《方山县政协机关干部职工外出请假报备管理办法》《政协办公室所属事业单位绩效工资考核办法》,加强机关干部能力和作风建设。成功创建县级文明单位,机关效能得到很大提升。

2022年方山县政协工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,忠诚拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要全面贯彻落实县委十一次党代会精神、县委十一届五次全会暨县委经济工作会议部署要求,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,持续推进专门协商机构各项建设,以“政协之为”服务“四宜方山”建设,以优异成绩迎接中共二十大的胜利召开。

一要突出政治引领,在坚持党的全面领导上聚焦用力。深入贯彻落实习近平总书记“三个重要”的新要求,坚持把党的全面领导贯穿于政协工作的各方面和全过程。着力夯实“重要阵地”基础,不断完善“重要平台”功能,充分发挥“重要渠道”作用。二要主动履职作为,在服务“四宜方山”建设上聚焦用力。聚焦“宜居方山”建设献智出力,聚焦“宜游方山”建设献智出力,聚焦“宜养方山”建设献智出力,聚焦“宜业方山”建设献智出力。三要探索制度创新,在发挥专门协商机构作用上聚焦用力。夯实专委会基础性作用,提速“有事来商量”协商品牌建设,大力丰富协商载体和形式。四要加强自身建设,在强化责任担当上聚焦用力。发挥委员主体作用,健全工作落实机制,加强调查研究能力,开展“五型机关建设”。努力在“四宜方山”建设中留下履职奋斗的精彩故事,为全县转型发展和高质量发展贡献政协力量,以实际行动和优异成绩迎接中共二十大胜利召开。

县政协副主席李海林受政协常委会委托作了政协十届一次会议以来提案工作情况的报告。指出,2021年广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中共十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,在中共方山县委的坚强领导下,紧扣全县“十四五”规划的制定实施,聚焦建设“四宜”方山,围绕县委提出的“四项重点”和人民群众的普遍关切,以高度的政治责任感和历史使命感,积极通过提案建言献策。全年共提出提案161件,立案157件,4件作为意见处理。在立案的提案中,属于经济建设方面的13件,占立案总数的8%;属于政治建设方面的9件,占立案总数的6%;属于文化建设方面的18件,占立案总数的12%;属于社会建设方面的104件,占立案总数的66%;属于生态文明建设方面的13件,占立案总数的8%。截至2021年12月底,对交付的157件提案已全部按规定要求予以办复,办复率100%。提案成果得到有效运用,在凝聚共识、服务决策、推动工作中发挥了重要作用。

2022年,县政协提案工作继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神,全面落实县委十一届五次全会暨县委经济工作会议精神,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,充分发挥提案在履行政协职能中的重要作用,从中国共产党的百年奋斗历史中汲取前进的智慧和力量,推进建言资政和凝聚共识双向发力,不断展现新时代人民政协的担当作为。一是强化思想政治引领,找准提案工作的定位和方向;二是坚持以质量求发展,推动提案工作再上新台阶;三是深入践行协商民主,持续增强提案办理实效;四是不断推进改革创新,永葆提案工作生机活力。

会上,吕鹏飞、李旭荣、李媛、闫小华、刘小江5位委员分别围绕乡村振兴、招商引资、移风易俗、红色文化建设等进行了大会发言。 (杨应平)