□ 冀美丽
自全省开展加强基层监督深化“党建引领一批、督办化解一批、以案促治一批”治理工作以来，交城县按照要求，闻令而动、听令而行，既着眼长远又立足当前，坚持作风转变、乡村治理、百姓幸福同频共振，进一步推动基层党建提质聚力，确保整治有力有效。
聚焦重点 寻良策“精准破题”
聚焦天宁镇北关社区、塔梭村，洪相镇成村三个重点村（社区）存在的问题，坚持问题导向，成立县委、县政府主要领导任组长，相关县级领导任副组长、相关单位负责人为成员的工作领导组，倒排工期，绘好“路线图”，明确“时间表”，定好“任务书”。同时下设10个具体工作专班，分工合作、分进合击，紧密结合清廉交城建设、农村集体资产“清化收”专项工作、村（社区）集体“三资”提级监督试点工作、“三员合一”工作、抓党建促基层治理能力提升工作和清廉村居创建工作，统筹开展治理整治，推动解决群众反映强烈的难点痛点堵点，切实保障群众合法权益。
为进一步强化党建引领，切实抓细抓实“三个一批”专项工作，助推乡村振兴，交城县纪委监委组织部分乡镇、村、社区负责人赴柳林县、临县进行考察学习。
考察团实地参观了柳林县柳林镇 “老董说事室”，学习了矛盾纠纷调处平台机制建设、运行情况和矛盾纠纷信息收集、问题处理等方面的优秀经验，了解了柳林镇派出所打造“六型警队”和“四新”公安品牌建设情况以及通过创建“枫桥”模式公安派出所获得的治安成效；在临县，仔细察看了安家庄乡冯家会村和临泉镇陈家庄村村容村貌和村级党群服务中心建设情况，详细了解了村级党组织建设、信访矛盾化解、产业发展等情况以及通过党建引领、“以案促治”取得的成效和发生的变化。
通过考察学习，进一步帮助广大党员干部打通了思路和举措上的堵点、难点。考察团成员纷纷表示，将以此次考察学习为契机，对标先进、以学促干，认真学习领会、消化吸收柳林、临县在“三个一批”工作方面的优秀经验和典型做法，尽快把学习成果转化为推动日常工作的思路和举措，不断深化“党建引领一批、督办化解一批、以案促治一批”治理工作，切实夯实基层基础，做实基层监督，全面提升基层治理能力和水平，营造更加优良的基层政治生态，助推乡村振兴再上新台阶。
以案促治 为民生“把脉开方”
以案促治，基础在案，关键在治。洪相镇成村对案件本身进行透彻分析，深挖问题根源，以此为鉴，提出了打造“党建+完善治理机制”示范村目标，重点在建强党组织、管住微权利、办好民生事三个方面发力，结合成村实际，组织全体党员开展经常性的党性教育，每月进行廉政警示教育，对党员的教育实现了常态化，有力防范了各类廉政风险的发生。并利用党课、专题培训、座谈讨论等契机，通过走访群众、谈心谈话的形式，进一步把全村党员群众的思想统一起来。
加强制度建设，完善内控管理。洪相镇成村制定了《成村村级组织履行职责事项清单》及对应的流程图，指出了存在的廉政风险点，提出了防控措施；制定了《成村村级事务小微权利清单及流程规范指南》，建立了党员联系困难群众结对帮扶制度、支部定期向党委汇报工作制度；完善了“四议两公开”民主决策监督机制、《村党委和村民委员会职责》《党委书记述职述廉制度》《村委主任述职述廉制度》等22项工作制度。同时，全面推动网格化自治管理、“评理说事室”法治管理、文明实践德治感化，构建了以自治为基础、法治为根本、德治为支撑的村级治理体系，提升了内控管理水平。
加强道德引领，塑造文明乡风。洪相镇成村构建“筑阵地、搞宣传、抓队伍、制四书、建台账、上榜单”六新模式，利用文明实践站、红白理事厅等现有阵地，通过发放移风易俗宣传册、绘制文化墙等形式，搞好宣传教育；抓住党员干部与村民办事总管两支核心队伍，印制党员承诺书、办事告知书、移风易俗倡议书、文明户评议书，以村小组建立婚丧事宜台账资料，并对涌现出的移风易俗文明户、身边好人上荣誉墙、光荣榜，用实际行动倡导村民喜事新办、丧事俭办、文明祭祀、崇尚科学，逐步实现婚丧事宜规范化、民间习俗文明化、移风易俗常态化，切实让文明新风吹进老百姓的心坎里，让乡风文明蔚然成风。
同时，洪相镇成村召开家风促村风助乡村治理培训会，进一步弘扬“好家教、好家风”和尊老爱幼等中华民族传统美德，将社会主义核心价值观与家庭建设紧密结合起来，提高了广大村民家庭教育的责任意识和水平，引导教育广大家庭弘扬“夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助”的传统美德，切实让村民群众在参与文明创建中有获得感、成就感、荣誉感，同时也为乡村“治理有效”注入了强大的精神动力，切实为乡村振兴“保驾护航”。
聚焦改善民生，办好民生实事。为进一步推进村庄绿化，构建生态宜居环境，洪相镇成村全力开展绿化美化行动，党员干部和环卫志愿者们积极对成村中央大道和北环路转盘进行垃圾清理整治和树苗栽植工作，并把道路两旁的墙面打造成群众喜闻乐见的农村“墙体文化”，不仅扮靓了美丽乡村，也得到了广大群众的高度认可。
“我家附近的广场原来没有路灯，现在安上了路灯，还有广场中间的绿化池，现在美化的也挺好的，还做了造型，道路两边也栽了风景树，变化真是太大了。”村民张鸿健感叹道。
靶向施策 为发展“垒石筑基”
此次“三个一批”治理工作，涉及天宁镇两个行政村，分别为塔梭村（以案促治一批）和北关社区（督办化解一批）。整治工作开展以来，天宁镇迅速行动，先后4次召开党委会议专题研究部署，明确了“塔梭村抓基层党建，促乡村振兴”和“北关街化解信访矛盾，解决民生急盼”的整改目标，逐项落实，逐项销号，压茬推进各阶段整治工作，确保治理整治有力有效。
工作初期，镇驻村工作专班20个入户走访小组，深入塔梭村和北关社区，走访600余户村民，摸底群众困难问题6类240条、实际需求9类360条，收集群众关心的热点难点问题5类249条，收到群众意见建议4类105条，列出清单，建立台账，打牢工作基础，整治目标更加明确。
塔梭村以“以案促改、以案示教”为基础，先后8次组织村“两委”干部召开警示教育大会，深入查找制度漏洞和薄弱环节，完善制度建设；以“我为群众办实事”为依托，聚焦民生吃水问题，积极申报“一事一议人蓄饮水建设项目”；以“实现群众增收”为目标，千方百计扩大交城县鑫泷种植专业合作社规模，针对农特产品滞销难题，镇工作专班积极联系销售市场，拓宽销售渠道，短短几天时间就帮助村里销售粉条10万余元，帮助合作社打开了销售市场。同时，就合作社库房墙体出现裂缝、牛棚地基下沉、青贮池墙壁倒塌等基础设施难题，镇村干部召开专题会议，专题研究，多方协调，向上级申请扶持产业项目发展奖补资金30万元，保障了合作社生产不受影响，确保了村集体经济收入稳步提升和群众增收致富双赢。
北关社区聚焦“化解信访矛盾，解决民生急盼”，畅通渠道，倾听诉求。设立2个信访矛盾纠纷调解室，实行“两委干部轮流坐班”制，建立网格矛调机制，完善民意诉求表达平台，畅通矛盾反映渠道，及时解决群众诉求。针对群众反映强烈的祭坛无法满足需求问题，北关社区启动建设新的祭坛修建工程，新祭坛占地约10亩，以十二生肖为设计理念，建设十二个祭拜点，极大地方便了群众祭祀，目前已进行初步的地质勘探和设计，工程预计今年年底全部完工；提前预警，抓早抓好。坚持和发展“枫桥经验”，尽力做到小矛盾不出片、大矛盾不出社区，矛盾调解不过夜，实现了信访举报零增长；依法依规，快查快办。办理信访案件20件，办结率高达95%；完善制度，形成长效。结合社区实际，北关社区进一步完善了信访、矛盾纠纷工作制度、例会制度、登记报表制度、回访制度，请示汇报制度、纠纷排查制度等相关制度，坚持“分级管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确包案制，做到包调查、包处理、包落实、包稳控的“四包”机制，各种调解制度的健全和完善，有效地推进了社区的矛盾化解工作。
全力打造为民服务、干群和谐的“纠纷化解”新社区；全力打造阵地牢固、以人为本的“以案促治”示范村；全力打造村美人和、兴业民富的“宜居宜业”新乡村。在“三个一批”重点村（社区）深化治理整治工作中，交城县切实增强主动做、马上改、深入抓、持久立的思想自觉和行动自觉，凝心聚魂，强筋壮骨，持续推动作风转、乡村兴、百姓乐。