第5版:县域·方山

打出文旅融合组合拳 助力经济发展快升温

——方山县委副书记、县长高鹏稳经济、促发展访谈录

图为方山县委副书记、县长高鹏在该县于成龙故居接受专访。 白鹏伟 摄

□ 李永奇 杨应平

作为我市唯一一个省级生态文化旅游示范区,今年以来,方山县认真贯彻落实中央、省、市稳经济一揽子政策,突出本地特色,打出组合拳法,落地落细举措,有效推动经济向好发展。2022年上半年,全县地区生产总值完成37.2亿元,增长3.5%;社会消费品零售总额完成5.19亿元,下降1.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到13248元、4285元,分别增长5.8%、18.1%。

“心儿在岁月里流浪,寻觅可以安家的地方,鸟儿在时光中飞翔,找寻哪里是栖息的方向,它们不约而同来到这里,北武当…北武当……”

笔者:这首旋律优美的歌曲是由当代著名诗人汪国真创作的北武当山之歌。今天我们就跟随方山县人民政府县长高鹏一起来领略武当风光,感受方山之美。

高鹏:欢迎来到国家4A级风景名胜区北武当山。北武当山又叫真武山,位于吕梁山脉中段骨脊山群山环抱之中,集雄、奇、险、秀于一身,素有三晋第一名山之称,是我国北方著名的道教圣地,是我县文旅产业开发的牵引性项目。

笔者:北武当山确实是方山旅游的龙头,咱们在景区开发上有哪些大的动作?

高鹏:近两年来,县里和企业共同筹资3亿元提升景区基础设施,完成了20公里的北武当山旅游北环线,开工了全长17公里的旅游南环线,6公里的后山游步道即将完工,1500多米的架空索道项目预计9月份开工,明年投用。届时,游客体验会有大幅度的提升。

笔者:大家都知道,受疫情影响,旅游业受到很大的冲击,咱们采取了哪些措施帮助企业渡过难关?

高鹏:针对现状,我们一是落实惠企政策,贯彻《促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》,在减税降费的基础上,给予重点企业运营补贴,比如我们拿出150万元引进中惠旅公司,帮助北武当山旅游公司提升运营能力;对医生、教师实行免票,财政给予补贴;对创建民宿、农家乐的主体给予奖励。二是调整运营策略,根据省外游客受阻的实际,举办就近旅游、就地休闲、就时度假微旅游活动。推出旅游新产品,利用新媒体平台加大旅游宣传力度,今年五一、端午期间,鹿岛公园空降方山,旱地龙舟、新西兰滑板车亮相北武当,两场活动引流5万多人。5月份以来,全县游客接待量呈现恢复性增长,特别是短途游客人数大幅提升。

笔者:我们了解到,“十四五”时期,方山县瞄准“全域旅游示范县”创建,加快推进生态文旅目的地、吕梁“后花园”建设步伐,请您谈谈这方面有哪些举措?

高鹏:方山县有旅游资源单体191个,其中三级以上优质资源达45%,是名副其实的旅游资源富县。境内有国家级风景名胜区北武当山,天下第一廉吏于成龙故居,中华传统古村落张家塔村、天然氧吧梅洞沟等多张品牌。我们瞄准“全域旅游示范县”创建目标,五指并拢齐发力,打造吕梁“后花园”、文旅康养新高地。一是高位谋划顶层设计,彰显生态文化旅游示范区平台优势,一流团队高起点、高站位完善全域旅游顶层规划,推进文旅、农旅、康旅深度融合,不断擦亮“廉吏故里、康养胜地”品牌。二是持续厚植生态底色,坚持生态优先,绿色发展,主动融入黄河流域生态保护高质量发展战略,实施好水源地保护、生态治理、减污降碳一批重点项目,守护好方山这片绿水青山。三是着力改善基础设施,加快推进纳入黄河旅游版块七条旅游公路建设,打通县内循环、县外连接旅游线,形成西接碛口、东连杏花、南达市区的旅游交通框架。四是倾力打造精品景点,投资6000万元对张家塔古村落进行修复,总投资6亿元的农旅特色产业园一期工程已经完工,充分利用文化科技创意对现有旅游资源赋能,积极申报创建3A、4A、5A级景区景点。五是大力开展引资引智,组建了3支专业招商引资队伍,广泛开展产业链招商,吸引投资主体。引进北理工、湖南中惠旅、国家文化创意联盟等专家团队,帮助我们进行策划、设计和运营,培育形成文旅产业新业态。

好山好水好生态,绿水青山万物生。方山县认真践行习近平总书记“两山理论”,在生态鲜明底色的铺垫下,全县产业有了长足的发展。“天然牧场,牛肥马壮;牛儿啼声,悦耳动听。”在方山神奇的北纬38°,每天都在上演着天成合一的自然佳作。

笔者:高县长,早闻方山是养殖业的宝地,特别是养牛的历史最早可追溯到唐朝,是这样的吗?

高鹏:是的。方山自古就有养牛的传统,唐朝时,我县马坊、开府一带就是尉迟恭的四十里牧马场,民国时,山西第一个示范牧场就建在现在的积翠镇。而且,全县有草地面积68万亩,其中天然草地达48万亩,牧坡广阔,水草丰盛,确实是养殖业发展的一块宝地。山西单体养牛规模最大的养殖场——方山宏康牧业有限公司就位于积翠镇,牛存栏达8000头。

笔者:这么大的规模养殖场,辐射带动作用如何?

高鹏:脱贫攻坚以来,在宏康牧业的带动下,全县牛存栏从1万余头增加到近5万头,养牛户从1000余户发展到3000余户,饲草种植面积达到3万亩,户均收入5万元,有力推动了肉牛全产业链发展。

笔者:高县长,从脱贫攻坚到乡村振兴,方山县的肉牛产业是一个极具代表性的产业,在稳经济、促发展的大背景下,下一步咱们的肉牛产业又将如何发力,助力经济发展?

高鹏:下一步,方山县将以省级全产业链重点链建设试点县创建为契机,加快打造现代化肉牛养殖循环产业体系,建成区域性全循环肉牛产业基地。一是引领抓龙头。宏康牧业是政府打造的产业龙头,有8000头规模的集中育肥场、时产10吨的饲料加工厂、年3万头的屠宰场和配套熟肉加工厂,下一步,我们将积极引进战略合作方,延伸链条,提质增效,做大做强,进一步发挥龙头带动作用。二是源头抓改良。投资300多万元成立方山县牛犇肉牛改良服务中心,在6个镇建立15个肉牛改良点,实现了每年改良能繁母牛1万头的目标。三是养殖标准化。投资1200余万元建设32个标准化示范场,县域内统一优化品种、统一饲养模式、统一技术服务、统一产品质量、统一价格回收。四是循环抓链条。巩固提升“品种改良、农户繁殖、规模育肥、屠宰加工、市场销售”一条主链,延伸拓展牛粪再生利用、饲草种植加工、纯粮白酒酿造三条辅助链,加快构建“种养加、产供销”全循环产业链。五是打通产学研。与山西农大合作共建方山肉牛产业研究院,新建“吕梁市肉牛产业研发中心”,形成“院校+职能部门+示范场+农户”产学研模式。六是金融做保障。在全市率先推出“活体牛抵押贷”,目前已为480余户养殖户发放贷款1.1亿元,有效解决了养殖户资金瓶颈。

笔者:项目建设是经济发展的压舱石和硬支撑,咱们方山县今年整体项目建设情况如何?有哪些硬举措?

高鹏:今年谋划储备各类重点项目108个,实施总投资45亿元的项目51个。健全完善了“县级领导包联”和“周例会、月通报、季观摩、年考核”机制,设立了项目储备、招商引资、手续办理、建设推进、督查检查五个工作专班,1—6月份,全县重点项目51个重点项目开复工率80%,固定资产投资总额完成9.4亿元,增长15.3%。

笔者:今年受内外环境的影响,方山是如何保经济促发展的?

高鹏:一是筑牢一个基础。就是抓产业、抓项目,上半年全县一产增加值增速8.1%,规模以上工业增加值增长6.2%,电子商务网络交易额达8800余万元。二是做强一个主体。出台支持市场主体倍增43条措施,目前全县市场主体达到11180户,较2021年底增长30%。精准打好“降、免、退、缓、贷”组合拳,上半年增值税留抵退税5968万元,“六税两费”减征230万元。三是激发一个活力。成立了商贸、交通、金融、房地产等8个工作专班,清单式、台账化推进政策落地,有效激活消费市场;上半年全县限额以上社会消费品零售额增速13.4%。四是守住一条底线。出台了支持脱贫人口增收“32条”措施,有效提升了脱贫人口收入。1—6月全县城镇新增就业1320人,农民工务工就业24700人,城乡居民人均可支配收入增幅分别达到5.8%、18.1%。

下一步,方山县将继续深入贯彻落实中央、省、市稳经济一揽子政策举措,坚决扛起政治责任,最大限度把政策红利转化为发展实效,全方位推动县域经济高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。