就业是最大的民生。今年以来,在经济下行压力加大、疫情多发的背景下,全市人社系统面对复杂严峻的就业形势,深入学习习近平总书记考察调研山西重要指示精神和关于就业工作的重要论述,坚决贯彻党中央、国务院“稳就业、保就业”决策部署,认真落实全国稳就业工作、普通高等学校毕业生就业创业工作电视电话会议和全省稳就业工作推进会议精神,紧紧围绕《吕梁市稳就业措施》7方面20条措施,在“抓、稳、扩、促、提、保”六个字上做到“再发力”,扎实做好各项就业工作。随着稳经济一揽子政策效应持续释放,稳就业保就业举措精准发力,全市就业形势保持了稳中向好的良好态势。
一是在统筹推进系列政策“抓落实”上再发力。市委办、市政府办联合印发了《吕梁市稳就业措施》,把准关键重点,拿出20条硬招实招,从七个方面安排部署稳就业工作:强化政策支撑,促进企业减负稳岗;坚持多措并举,努力拓展就业岗位;加大分类施策,抓好重点群体就业;推动提质增效,加强职业技能培训;创新方式方法,优化公共就业服务;化解突出矛盾,维护劳动者合法权益;强化组织保障,确保责任落实到位。人社部门将稳就业20条措施,与我省出台的促进工业经济平稳增长70条、支持中小企业平稳健康发展35条、促进服务业领域困难行业恢复发展61条等措施,以及我市出台的助企纾困推动经济社会平稳健康发展20条措施结合起来,全面一体推进,让政策精准直达。
二是在全力稳定市场主体“稳就业”上再发力。推进企业在做好疫情防控条件下复工达产,实施减负稳岗扩就业政策“组合拳”,加快落实阶段性降低工伤保险和失业保险费率、阶段性缓缴企业养老保险和失业保险费、小微企业一次性吸纳就业补助等各项助企纾困政策,援企稳岗保就业,硬核减负筑信心,帮助尽可能多的市场主体特别是中小微企业、个体工商户挺过难关、留住岗位。截至目前,全市实现稳岗返还921户,惠及人数95744人,返还金额为5707.52万元;发放一次性留工培训补助97户,惠及人数5021人,补助金额为251.05万元;发放一次性扩岗补助121户,惠企人数为227人,补助金额为34.05万元。
三是在积极拓展就业空间“扩岗位”上再发力。在实施市场主体倍增工程、培育新产业新业态、打造特色就业小镇和领军劳务品牌中,盯紧市场主体,拓宽就业渠道,挖掘重点项目用工需求,同步实现吸纳就业增长,吸引更多劳动者就业,进一步扩大就业容量,推动以产业发展拉动就业、以投资项目带动就业、以创新创业促进就业。培育市级劳务品牌3个,每个品牌带动至少300人以上就业。打造文水刘胡兰养殖、孝义下栅乡现代畜禽养殖、汾阳上林舍生态旅游、中阳暖泉车鸣峪农业产业园、柳林穆村大金鹏生活广场、方山北武当镇、临县青塘小镇、岚县界河口秀容慧果等8个就业特色小镇,每个小镇直接带动就业约500人,促进了更多的城乡劳动者实现就近就地就业。
四是在聚力保障重点群体“促就业”上再发力。突出抓好高校毕业生、农民工、脱贫人口、退役军人、失业人员等重点群体就业。全面启动未就业毕业生服务攻坚行动,加快事业单位等公共部门招录进度,推进见习岗位募集,集中发布城乡基层岗位,千方百计拓展毕业生就业空间;协同推进省际输出就业、省内转移就业、在乡创业就业,推动农民务工就业稳规模、强技能、提质量;不断拓宽退役军人就业渠道,持续开发公益性岗位,抓好就业困难人员的帮扶和托底保障工作。全市募集就业见习岗位1216个,录用426人,实名登记2022届吕梁籍离校未就业高校毕业生12861人,对2355名困难高校毕业生单独建立帮扶台账,152个乡镇(街道)设立了就业服务工作站,共配备456名公益性岗位人员,加强开展农民务工就业服务,开展农村劳动力就业信息实名采集工作,导入农村劳动力就业信息12860条。截至7月底,全市城镇新增就业28321人,失业人员再就业人数5405人,就业困难人员就业实现就业人数1301人,农村劳动力转移就业30858人,农民务工就业规模达到827798人。
五是在持续强化技能培训“提能力”上再发力。更好地发挥技能培训在稳岗位促就业方面的作用,持续开展大规模职业技能培训,大力开展普惠制培训和订单式、项目制培训,引导企业、新型农业经营主体等开展培训;做强“吕梁山护工”劳务品牌,推动标准化培训、规模化输出;举办吕梁市职业技能大赛,大力开展技能人才评价取证工作,不断提高劳动者稳定就业、持续增收能力。截至目前,全市共完成职业技能培训21594人,培训吕梁山护工3期6754人,评选技能大师工作室18个,离石、中阳、兴县等县市区举办了规模较大的职业技能初赛,9月份第三届吕梁职业技能大赛即将开幕。
六是在大力强化就业服务“保权益”上再发力。建立“三级联动、内外衔接、上下贯通”的就业服务体系,构建“县有中心、乡有站、村有专人”的脱贫劳动力就业服务格局;加大公共就业服务机构保障力度,支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设;省市县三级联动、线上线下结合、省内省外招聘一体推进,畅通岗位供需对接渠道;常态化开展企业用工服务保障,防范化解就业领域矛盾纠纷,积极维护劳动者就业权益。全市成立了14支就业服务队,累计对100余个企业开展就业帮扶服务,解决用工人数达1万余人。全面实施公共就业服务,岚县800平方米的公益性零工市场投入使用,兴县正在建设近5000平米的多功能零工市场,市级就业综合服务市场正在设计建设,其余县(市、区)也在紧扣“1+13+X”目标,持续加快建设进度。
就业是经济的“晴雨表”、社会的“稳定器”、民生的“压舱石”。只有以坚决态度、务实作风、严格标准、有力举措,高质高效推动稳就业工作,坚持“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念,真抓实干、攻坚克难,织密就业保障网,稳住就业基本盘,全力稳就业保就业,才能确保全市就业目标顺利实现,保障全市就业态势总体稳定,为全方位推动高质量发展贡献人社力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!