一、岚县经济技术开发区发展现状
岚县经济技术开发区于2018年11月经省政府批复设立,勘界面积8.73平方公里,目前开发区共入驻企业25户,其中规模以上企业11户。开发区以高端精密铸造和矿用装备制造为主导发展产业,2020年工业投资3.05亿元,同比增速486.3%;规模以上工业增加值18.14亿元,同比增速12.1%;转型项目当年完成投资2.99亿元,占工业投资比重98%;高新技术企业3个,同比增速50%。目前开发区已成立了综合服务中心,建立了“一站式审批服务”,有省级研发机构1个,市级研发机构3个。
近年来岚县经济技术开发区全力构建“一主三新”产业发展新格局,以高端装备制造为主导产业,积极培育新材料产业、新能源产业和新一代信息技术产业。岚县充分发挥煤铁资源存量优势,在产业延伸方面做文章。以采矿、选矿为基础,着力发展以高端绿色智能装备制造和机械加工为龙头的主导产业,加快传统产业项目转型升级,进一步增强现有传统产业发展壮大的后劲和活力。在传统产业升级的基础上,以风电、光伏、生物质能为依托,加强再生能源综合利用,大力发展源网荷储一体化和热电联产等新能源产业。以农林废弃物、土豆玉米淀粉等原料为依托,加强固废资源综合利用,大力培育发展新材料产业。以数字智能化为目标,搭建高校产学研合作平台,大力发展数字经济信息技术产业,为开发区转型发展注入新动能,努力构建现代产业新体系。
二、岚县经济技术开发区税收情况
2020年岚县经济开发区税收占全县税收收入的40.30%,同比增长8.70%,2021年岚县经济开发区税收同比增长191.69%,2021年开发区税收占比大幅增长。
减税降费政策实施以来,国家税务总局岚县税务局坚决贯彻落实税费优惠政策,全力支持开发区企业发展。作为岚县经济社会发展的“主引擎”和“主战场”,经济技术开发区的发展为推动岚县全方位高质量发展提供强大动能,2022年实施的组合式税费政策为开发区企业预留了流动资金,助力企业转型升级。国家税务总局岚县税务局帮助开发区钢铁企业落实企业所得税研发费用加计扣除政策,享受所得税研发费用加计扣除减免政策,极大提升了企业升级改造的积极性;上门服务指导企业就符合条件的环保设备进行专项核算,申报享受环保设备企业所得税税额抵免政策;开发区企业享受专项缓税政策以缓解企业资金紧张困境;制造业中小微企业享受延期缴纳税费优惠政策;增值税留抵退税快速办理稳定了市场主体、增强了企业发展活力。这些税费优惠政策的推行,让开发区企业进一步释放政策红利,积蓄大量资金,有利于开发区企业鼓足发展信心,将更多资源投入研发和转型升级中。
三、助力岚县经济技术开发区发展的“税”力量
开发区建设对县域经济发展至关重要,但资金匮乏且融资方式和渠道少,经济空间窄,范围不广、产业处于底层,产品不具特色是岚县经济技术开发区发展中现实存在的问题。
“十四五时期”岚县加大对开发区基础设施配套建设和标准化厂房建设作为开发区的首要工作,要保持开发区经济高速增长,既要挖掘现有企业的生产经营潜力,更要注重竣工项目的投产达效,税务部门要通过扎实开展入企服务等举措,推动开发区投产项目形成更多产出。
一要“税银电”齐发力,稳经营促发展。“税银电”加强信息共享,授信合作,在精细落实新的组合式税费支持政策、银行“支付降费”政策与国电“降价降费”政策方面协同发力,以“真金白银”助推我县开发区企业稳步发展、效益倍增。税务部门积极落实减税降费、大规模留抵退税等税收优惠政策;供电公司解决企业用电制约难题,惠及开发区企业、减少企业电费支出;建行积极践行普惠金融理念,为开发区企业投放发展资金。“税银电”齐发力,既可稳定开发区企业生产经营情况,又能激发市场主体活力,产生“放水养鱼,水多鱼多”的积极效应。
二要“税为媒”引投资,聚力量共发展。要发挥税收征管优势,依托税收大数据为开发区招商引资做好参谋当好助手。税收征管较为全面掌握市场行业动态,税务部门与开发区形成信息交流机制,围绕市场需求,谋划配套开发区项目,引进品牌企业和高尖端技术,对引进的企业实行与开发区内企业相同的优惠政策,立足现有钢铁、有色、焦化、化工、建材及传统装备制造等行业加快转向先进制造业。