欲筑室者,先治其基。基层治理是国家治理的基石,党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。习近平总书记在党的二十大报告中强调:“推进以党建引领基层治理”“坚持大抓基层的鲜明导向”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”“拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道”。既为基层党组织建设提供了根本遵循,也进一步明确了党建引领对推进基层治理体系和基层治理能力现代化的重要意义。
一、强化党建善治,矢志不渝凝聚奋进力量。习近平总书记指出:“办好农村的事,要靠好的带头人,靠一个好的基层党组织。要抓住健全乡村组织体系这个关键,发挥好农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的战斗堡垒作用。”一方面,要用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装基层党组织与政权机构,将党中央的指示与精神传达给每一位党员、宣传给每一名群众。另一方面,要牢牢掌握基层意识形态的领导权、管理权、话语权,坚守社会主义意识形态底线,发挥基层政权机构第一责任人的关键作用,持续巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
二、强化协同共治,矢志不渝激活内生动力。基层治理是一个系统工程,要坚持综合施治、协同配合、资源共享。首先,基层党组织发挥政治和组织优势,围绕治理内容,通过搭建社区动员的联动平台和联动机制,充分发挥基层政府、群众个体、社会组织各自的优势作用,打造资源共享、优势互补、多方联动的组织化治理格局。其次,拓展社会治理参与主体范围,吸纳更多群团组织、企事业单位、民间组织等社会力量参与治理活动。最后,鼓励和扶持各类民间组织、公益性组织、志愿服务组织健康有序发展,通过项目化动员和精准化服务实施文化建设、志愿服务、社区营造等社区治理项目。
三、强化创新智治,矢志不渝推动高效治理。习近平总书记强调:“要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。”强化信息化支撑,是加强和创新社会治理的重要举措,要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新。具体而言,一要积极运用新兴技术,利用大数据抓取基础治理数据,建立乡村基层治理数据库,运用微信、微博、公众号等新媒体技术简化治理流程,公开治理要求及结果。二要整合网络治理资源,善用各类“一网通”平台及系统,共享基层治理信息,明确各方治理职责,做好网络意识形态工作。三要建立网络沟通纽带,借助互联网+、大数据、云平台等信息技术开展网格化治理,以集约方式整合多种沟通表达渠道,及时发现并回应网格内的民众诉求。
习近平总书记强调:“基础不牢,地动山摇。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好,中国特色社会主义的根基才能稳固。”新时代推进以党建引领基层治理,要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把加强党的领导和加强党的建设摆在首位,推动党的领导与多元社会主体参与相统一、党建平台与多种社会治理资源相融合,助力基层治理实现新飞跃,社会和谐实现新提高。