第2版:理论

加强国有企业纪委建设 提升纪检监察效能

□ 王虹

新形势下,切实做好国有企业改革工作极为重要,它涉及国有企业运营管理的各个方面,其中,加强国有企业纪检监察工作是保障新形势下国有企业健康有序发展的一项重要内容。如何确保纪检监察工作能够适应当前国有企业发展的新形势,切实发挥出应有作用,促进国有企业健康持续发展,此项研究具有很强的现实意义。

一、国有企业纪委组织职能

国企纪委组织职能涵盖监督、执纪、问责等多个方面,在加强自身建设、提升纪检监察效能的过程中。国有企业纪委作为党内监督的专门机关,其首要职责就是监督,监督国有企业关键岗位上的领导干部、人员行使权力的情况,保证全面贯彻执行党的路线方针政策和决策部署。在执纪方面,为确保党纪的严肃性和权威性,国有企业纪委承担着查处违纪违法行为,维护党的纪律的重任。纪委组织开展执纪审查要做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当,依法依规严格把握政策界限。

二、加强纪委建设的策略

1、优化组织架构。在加强纪律检查委员会建设的方略中,组织架构的优化应重点放在增强纪律检查委员会的独立性、权威性和专业性上。一方面,要确保纪委在人员编制、经费保障、工作部署等方面相对独立,减少外部干扰,确保纪委在监督执纪问责方面依法依规独立行使职权,切实把好关;另一方面,要充实纪工委力量,把政治素质高、业务能力强、作风正派的干部选拔充实到纪工委队伍中来,增强纪工委工作的专业性和权威性。同时,纪委内部各部门之间也要注意加强协调配合,形成工作合力,才能优化组织结构。

2、完善制度建设。在加强纪委建设的方略中,完善制度建设应包括纪检监察工作流程、案件查处、信访举报处理、干部管理、监督执纪问责等多个方面。通过制度建设,通过制定详实的规章制度,明确每个环节的工作标准和要求,规范纪检监察干部履行职责的行为,确保各项工作有章可循、有据可依。要注意更新完善制度,对原有的制度,要根据上级要求,结合实际,及时修订补充,确保及时适应,并加强督促检查,确保各项制度切实落到实处。

3、提升队伍素质。强化思想政治教育,引导纪检监察干部坚定理想信念、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是推进队伍素质提升的首要任务。通过经常性的政治理论学习、主题教育、警示教育等活动,引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,始终保持忠诚干净担当的政治本色。同时,注重提升纪检监察干部业务技能,加强法律法规、政策理论、监督检查、案件查办等知识学习,通过举办培训班、研讨班、案例分析等,提高干部业务水平和实战能力。

4、创新监督方式。一方面,要在运用现代信息技术手段方面加大投入力度。如利用大数据技术对国有企业经营管理活动形成智能化监督平台。同时发挥数据分析与风险预警等功能的作用,对出现违纪违法行为做到有迹可循并及时发现,在提高监督的精准性和时效性上取得实效;另一方面要合理运用新技术为国有企业经营管理活动提供更加科学有效的保障。

三、提升纪检监察效能的措施

1、强化日常监督。强化日常监督的进程中,确定监督的对象范围内容方式频次等内容,做到监督工作的规范化制度化;同时,要通过运用现代科技手段,如大数据分析等,提高监督工作的精确性和时效性,做到及时发现潜在问题和风险点;以实时监测预警分析等手段为依托,为纪检监察工作提供有力支撑,做到心中有数有的放矢开展监督工作。此外,要加大力度加强纪检监察队伍建设,提高监督人员的业务能力和政治素质,加大培训交流考核等方面的工作力度,使监督人员的业务水平得到不断提高。加大对监督人员的纪律教育和监督管理工作力度,使他们自身做到清正廉洁,树立良好的监督形象。

2、深化专项治理。纪检监察机关在深化专项治理过程中,要选择有代表性、典型性、广泛性的领域或问题,紧密结合当前面临的形势和任务,有针对性地开展集中整治,力求在较短的时间内,通过对问题产生的原因、特点、规律的深入分析,精准施策,取得突破。同时,注重运用法治思维和法治方式,既有力打击违纪违法行为,又保护干部合法权益,确保专项治理工作依法依规开展。此外,要形成工作合力,还需要加强协同配合,深化专项治理,实现信息共享、资源互补,共同推进问题整改和源头治理。

3、实施保障评估。以量化指标与定性分析相结合的方式对各项保障措施的执行情况和实际成效进行综合考核。对被监督对象以及有关部门的反馈意见进行收集整理分析,对保障措施的实际效果有一个全面准确的反映。

四、结语

总之,加强国有企业纪委建设,提升纪检监察工作效能是一个长期而艰巨的任务。必须采取一系列行之有效的战略举措,既能够有效预防和打击腐败行为,维护国有企业健康发展,又能够为促进国有企业改革与发展提供有力支撑。因此,当前要把国有企业纪检监察工作摆在重要位置,切实加以重视和改进,切实把工作做好。

(作者单位:汾西矿业曙光煤矿)