国有企业作为我国国民经济的重要支柱，其机关建设对于推动企业高质量发展、提升国家治理效能具有重要意义。面对国内外环境的深刻变化和国有企业改革新要求，国有企业机关建设亟需转型升级。本文以“五型机关”建设为切入点，旨在探讨国有企业如何构建学习型、落实型、服务型、创新型、廉洁型机关，从而为国有企业改革发展和现代化建设提供理论支撑和实践路径。
一、坚持知行合一，学以致用，提升队伍履职能力，推进“学习型”机关创建。
国有企业机关要深入开展学习型党组织建设和创先争优活动，做好党员干部培训工作，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑、教育党员群众。机关党委要带头树立学习意识，发挥示范作用，引导干部员工积极参与学习，营造浓厚学习氛围。倡导终身学习的理念，鼓励干部员工自我学习、自我提升工作能力和综合职业素质，争做业务精通的标兵。培训要结合实际工作，以解决实际问题为导向，不断创新培训形式，通过交流学习、案例分析、实践操作、模拟演练等形式，促进学习成果的转化和应用，提高学习的针对性和实用性，使干部员工能够将理论知识转化为实践能力，推进“ 人人皆学、处处能学、时时可学”的“学习型”机关创建。
二、坚持系统思维，全局谋划，推动工作落实落地，推进“落实型”机关创建。
国有企业机关要切实抓好组织体系、党员队伍、活动载体、工作制度、党建阵地的创新和建设，不断提高党支部建设质量，进一步加强各部门各领域党建工作，深入开展“党建+安全”“党建+经营管理”“党建+后勤服务”，促进党建工作创新创效，打造基层党建新品牌。要把党支部建设放在更加突出的位置，把各党支部建设成富有凝聚力、战斗力和创造力的坚强堡垒。健全党支部组织架构，完善党支部制度建设，明确各级人员的职责和任务，使各项工作有章可循、有规可依。加强各支部之间的沟通协调，建立有效的协作机制，使各项工作能够协调一致、协同推进。建立完善的监督机制，对各项工作进行全面、客观、公正的评估和监督，通过定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，对工作中出现的失误和问题进行及时处理和追究，确保工作成果的质量和效果，推进“工作衔接有序、责任明确具体、落实有力高效”的“落实型”机关创建。
三、坚持问题导向，深化调研，全面优化服务流程，推进“服务型”机关创建。
国有企业机关要鼓励机关党员干部善于发现问题、分析问题、解决问题，牢固树立为基层服务、为员工服务的意识，加强与基层的联系，带着问题深入基层调研，了解基层的情况和需求，积极为基层提供支持和帮助，解决基层的困难和问题。积极应用信息化平台和系统，全面推行AB角衔接、首问负责、限时办结、登记台账、评议反馈等制度，优化服务流程，简化办事程序，提供优质高效服务，让群众办事更加便捷。积极创建明星服务窗口、党员示范先锋岗，通过承诺践诺，以服务实效提高广大员工的满意度。建立服务监督机制，方便员工反映问题和对服务质量进行评价，并定期对服务质量进行检查和评估，不断整改提升服务质量，推进“一切为了员工、一切依靠员工、一切服务员工”的“服务型”机关创建。
四、坚持守正创新，集思广益，树立汾西品牌形象，推进“创新型”机关创建。
国有企业机关要带领干部员工树立创新理念，打破传统思维模式，积极探索新的工作方法和思路，尝试新的管理模式和技术手段，推动工作的创新和发展。建立创新机制，鼓励员工提出创新性想法和建议，并对其进行评估和实施。同时，建立容错机制，鼓励员工在创新实践中不害怕失败，不轻言放弃，精益求精、持续改进。立足职责职能，把各部门的工作情况放到全机关、全企业来衡量，通过纵向看、横向比，积极争创一流，总结一批新经验、树立一批新亮点、取得一批新成果，着力树立特色鲜明的品牌形象，力争所承担工作能够在机关成效好、在公司叫得响、在社会有影响。总结推广一批具有探索性、实践性、可复制性的创新事例，加大宣传引导力度，充分发挥先进“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应，推进“敢想敢干敢担当、创新创先创一流”的“创新型”机关创建。
五、坚持改进作风，严肃纪律，加强党风廉政建设，推进“廉洁型”机关创建。
国有企业机关要坚持抓教育促廉洁，通过开展党性教育、廉洁教育、纪律教育，提高党员干部的思想认识，明确廉洁自律的重要性，树立正确的权力观、政绩观和事业观；坚持抓党员促廉洁，切实加强党员干部管理，及时发现和纠正党员干部廉洁自律方面的问题，坚决纠正少数干部作风不实、办事不力和损害群众利益等不良现象，进一步密切党群干群关系；坚持抓机制促廉洁，进一步健全各项规章制度，加大党员干部监督和考核力度，持续完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，加强对权力运行的监督，建立健全党内监督、群众监督、舆论监督等多元化的监督体系，对违反廉洁规定的行为及时发现、及时处理；坚持育文化促廉洁，多措并举开展廉洁文化宣传教育活动，弘扬廉洁精神，树立清风正气，营造崇廉拒腐的浓厚氛围，推进“上下联动、齐抓共管、全员参与”的“廉洁型”机关创建。
总之，国有企业要以党建为统领, 坚持“两个一以贯之”，凝聚发展优势,强化政治站位和责任担当,加强统筹联动，确保信息畅通，做好服务保障，落实督促检查，以更高标准、更严要求、更实措施加强“五型机关”建设，筑牢战斗堡垒，激发红色动能，打造模范机关，推动企业发展行稳致远。
（作者单位：山西焦煤汾西矿业（集团）有限责任公司）