作为党的基层组织在企业的延伸，国有企业党组织不仅是党的政策主张在企业中的贯彻者和实践者，更是企业健康稳定发展的坚强保障。面对激烈的市场竞争和复杂多变的外部环境，国有企业党组织通过强化政治引领、参与决策监督、凝聚人心文化等多方面作用，为企业发展提供方向指引、动力支持和精神支撑。

一、国有企业党组织的职能定位

国有企业党组织的职能定位主要涵盖：引导企业发展方向，参与重大决策，强化内部监督，以及促进企业文化建设。当前，这些职能是国有企业党组织工作的核心内容。确保企业始终遵循党的指引方向，坚决执行党的路线方针政策，巩固国有经济在国民经济中的主导地位，是国有企业党组织作为党的基层组织所承担的首要职责。同时，党组织深度融入公司重大事项的决策流程，借助“双向进入、交叉任职”等机制，保障决策既遵循市场规律，又彰显国家意志，且充分反映人民利益。在内部监督方面，党组织通过构建和完善监督机制，确保企业经营活动的合法性与合规性，有效防范各类风险，发挥着不可或缺的作用。此外，国有企业党组织还积极营造正面向上、团结协作的企业环境，推动企业文化建设，弘扬社会主义核心价值观，进而提升员工的思想道德水平和职业素养。

二、国有企业党组织在公司治理结构中的核心作用

（一）政治引领与方向把握

1、确保企业遵循国家政策法规，坚持正确发展方向。确保企业严格依照国家方针政策和法律法规运营，坚持正确的发展路径，是国有企业党组织在公司治理结构中的首要职责。为加深全体员工对国家法律法规的理解并确保其严格执行，党组织致力于加强政策法规的学习与宣传。同时，为确保企业始终沿着国家鼓励和支持的方向前进，避免偏离正确轨道，党组织紧跟国家政策动态，适时调整企业发展战略。在党组织的政治引领下，国有企业在国家经济持续健康发展的背景下，于复杂多变的市场环境中，保持清醒认知，稳健前行，不断取得新的成就。

2、推动企业落实党的路线方针政策，服务国家发展战略。在推动企业贯彻党的路线方针政策、服务国家发展战略方面，国有企业党组织在公司治理结构中扮演着重要角色。通过深入学习和领会党的路线、方针、政策，党组织将其转化为企业发展的具体行动指南。在企业决策环节，党组织围绕创新驱动、绿色发展、区域协调等关键领域，推动企业取得显著成效，积极贡献智慧与力量，确保企业决策与党的方针政策保持高度一致。此外，党组织还积极引导企业将自身发展融入国家发展大局，实现企业与国家的共同成长，如积极参与“一带一路”建设，助力乡村振兴等，为服务国家发展战略贡献力量。

（二）起到参与决策与监督制约作用

1、通过“双向进入、交叉任职”等方式参与公司重大决策。国有企业党组织通过实施“双向进入、交叉任职”机制，深度参与公司重大决策过程，确保党的意志和主张在企业中得到充分体现。在此机制下，符合条件的党组织成员依法依规进入企业董事会、监事会或经理层，企业高层中的党员也依照党章和有关规定进入党委会。这种“双向进入、交叉任职”的方式，不仅加强了党组织与企业经营管理层的沟通协调，还使党组织能够直接参与公司战略规划、重大项目投资、经营管理等重大事项的决策，确保决策既符合党的路线、方针、政策，又遵循市场经济规律，有效促进了企业的良性发展，实现了国有资产的保值增值。

2、在确保决策科学民主的公司治理结构中，发挥党组织的监督作用。国有企业党组织在公司治理结构中承担着重要的监督责任，通过构建完善的监督机制，确保企业决策的科学性和民主性。党组织通过参与企业决策过程，严格监督决策事项是否符合党的纪律和国家法律法规要求，防范决策风险，并实施事前、事中、事后的全过程监督。同时，为保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，党组织积极推动企业建立健全职代会、工会等民主管理机构，促进企业决策的民主化、科学化。

（三）实现凝聚人心与文化建设

1、加强党组织建设，提升党员队伍素质，发挥党员先锋模范作用。在国有企业中，党组织发挥着显著的凝聚人心的作用。通过不断加强党组织建设，优化组织设置，健全工作机制，党组织的凝聚力和战斗力得到了显著增强，进而促进了党的执政能力和党的建设水平的持续提升。同时，党组织注重党员队伍的整体素质提升，通过定期的学习教育、党性锻炼、业务培训和思想统一、政治统一、核心意识的培养，党员队伍的整体素质得到了显著增强。党员们以实际行动感染和带动广大职工群众，发挥了先锋模范作用，带头执行党的决策部署，为企业的生产经营、改革和发展起到了积极的推动作用。

2、推进企业文化建设，营造工作正能量。国有企业党组织还致力于推动企业文化建设，通过弘扬社会主义核心价值观，培育企业精神，塑造企业形象，营造积极向上的工作氛围。党组织引导企业树立正确的价值导向，在增强员工归属感和使命感的同时，积极倡导讲诚信、讲创新、讲协作、求共赢的企业文化理念。此外，党组织还为企业发展注入强大的文化动力，通过举办各类文化活动，搭建文化展示平台，不仅提升了职工的文化素养和审美能力，还丰富了职工的精神文化生活，营造了充满正能量的工作环境。

综上所述，国有企业党组织在公司治理结构中的作用是多方面的、深层次的。它不仅确保了企业遵循国家政策法规，坚持正确发展方向，还通过参与决策与监督制约，提升了企业决策的科学性和民主性。同时，党组织在凝聚人心与文化建设方面的努力，为企业营造了积极向上的工作氛围，增强了企业的凝聚力和竞争力。在新时代背景下，国有企业党组织应继续深化自身建设，创新工作方式方法，不断提升在企业治理结构中的效能和影响力，为国有企业实现高质量发展、服务国家发展战略作出更大贡献。

（作者单位：山西焦化集团综合开发有限公司）