基层工作常常被形象为是“肩挑一根扁担”，这一扁担上承载着发展经济、服务群众、维护稳定等诸多重任。这些担子少不得，也偏不得。但一些地方的这一扁担似乎有点“扁担”，出现了“一头沉”的现象，不得不反思。

这些“扁担”主要表现在责任与权力不对等，任务与资源失衡等方面。一方面，基层一线工作者承担了大量上级交办的任务，涵盖经济发展、民生保障、社会稳定等各个领域，任务指标多如牛毛。有的地方一年要承接上级各部门下发的文件多达数百份，其中大部分都涉及具体任务和考核指标。比如环境整治、乡村振兴、招商引资、教育卫生等工作，任务艰巨且繁杂。另一方面，基层在资源配置、决策权力等方面却相对匮乏。在面对一些需要多部门协调的事务时，基层往往缺乏足够的话语权、决定权和协调能力，使得工作难以按时按需、有质有效推动，人力、物力、财力等方面的偏差，让基层一线工作者在面对繁重任务时时常显得力不从心。

这样“一头沉”的实际表象带来了诸多不良影响。从工作成效来看，基层一线人员在大量任务的习惯下下，难以将每一项工作都做精做细，导致工作质量难以保证，一些政策在执行过程中也容易出现变形走样的情况。从基层一线工作者的心态来看，长期的高负荷工作和权责不对等，容易让他们产生疲惫感和无力感，这样一定程度挫伤了工作积极性，甚至造成人才流失。

为何会出现“一头沉”现象？还得归责于一些部门的错误政绩观，为了出政绩、显成绩，将大量任务下压，却忽视基层实际情况和承受能力。同时，有的基层部门职责划分不够清晰，遇到问题时相互推诿的情况也时有发生，导致责任都落到基层头上。再者，考核评价体系不够科学合理，过于注重任务完成结果，忽视过程和实际困难。

“一头沉”要变“两头重”，或者是“多头重”，需多方共同努力。上级部门应树立正确政绩观，充分考虑基层实际，科学合理地下达任务，避免层层加码。各部门职责要明确，建立健全协调联动机制，避免基层独自“扛大梁”，更要优化考核评价体系，注重工作实效和基层实际困难，为基层一线人员真正减负松绑。