国有企业是国民经济的支柱,对于实现国家稳定、推进社会发展都具有十分重要的意义。国有企业发展的核心力量在于广大职工,目前,伴随经济结构转型升级、国有企业深化改革以及外界社会状况发生的变化,国有企业职工权益方面的诉求越来越多元化,也越来越繁杂,对企业工会维护职工权益工作提出了全新的挑战和需求。为此,加强对国有企业工会维护职工权益方法的研究十分必要。
一、国有企业工会维护职工权益的意义
1、保障职工切身利益。国有企业工会是代表职工合法权益的群众组织,可以有效地监督企业是否遵守劳动法律法规,监督职工的劳动报酬、福利待遇、劳动安全、休息休假等是否得到保障。工会可以通过与企业协商建立工资增长机制、督查企业落实安全生产措施等途径来维护职工的物质利益和生命健康安全,使职工安心工作。
2、增强企业凝聚力。职工权益保护得好,他们会感到企业对他们很关心、很重视,觉得企业是他们的家,产生认同感和归属感。工会开展一系列文体、技能培训活动,有利于丰富职工的生活、提高职工技能,营造良好的企业文化氛围。而积极的企业文化氛围有助于增进职工合作、提高工作效率、增强企业凝聚力,促进企业的发展。
3、促进社会和谐稳定。国有企业职工如得不到工会的维权保障,容易产生劳资矛盾与冲突。稳定和谐的劳动关系是社会稳定的根基,而工会能够化解矛盾纠纷、消除对立,将问题化解于萌芽状态,避免劳动争议的最终爆发,从源头上稳住局面。
二、新形势下国有企业工会维护职工权益的方法
1、加强法律法规宣传与执行监督。第一,强化法律法规宣传教育。国有企业工会要强化对劳动法律法规的宣教工作,增强职工的法律意识、维权意识,通过举办法律讲座、下发宣传材料、开展法律知识竞赛等举措,宣传普及劳动法律法规知识,让广大职工知道自己的合法权利和依法维权的渠道;加强对企业管理层的法律宣传教育,提高企业管理层的法律意识和依法用工的意识,让企业自觉遵纪守法,维护职工的合法权益。第二,加强法律法规执行监督。国有企业工会要把建立健全法律法规执行监督机制作为履行维护职能的重要抓手,加大对企业执行劳动法律法规情况的监督检查力度。定期对企业劳动用工、工资支付、社会保险缴纳、劳动安全卫生等情况开展监督检查,对监督检查中发现的违法问题和隐患要及时督促整改 。
2、完善沟通协调机制。第一,建立多样化的沟通渠道。国有企业工会应多途径开展与职工的沟通交流,一方面通过召开座谈会、设立意见箱等方式加强与职工的沟通交流;另一方面充分利用互联网建立网络沟通平台,如微信公众号、企业内部交流群等,让职工随时提出意见或建议。另外,为了做好职工的代表联络员工作,工会干部要深入基层、深入一线与职工积极沟通交流,了解职工的实际工作生活状况,并善于听取职工的意见和想法,主动跟职工交朋友,换位思考,形成良好的沟通联系;如工会干部每月定期去各部门进行一次走访,和职工坐下来聊聊天,倾听职工们的所思所想。第二,加强与企业管理层的协商对话。国有企业工会要坚持加强与企业管理层协商对话,建立健全平等协商机制。把维护职工合法权益作为出发点和落脚点,在协商过程中切实发挥工会组织代表职工群众作用;开展好协商有关前期工作,全面掌握职工利益诉求、多方汇集有关数据资料,科学拟定出公平公正的协商方案,敢于坚持正确意见、敢于出招亮剑,做好交涉仲裁应对工作;用好平等协商、平等参与、互相尊重、平等交流等手段,真正在职工期盼中愿协商、不怕难、敢碰硬、敢担责,做到以心换心、以情动人、以诚服人,求得一致与共识。比如,在进行工资协商时,根据企业的效益情况、当地的工资水平和职工的实际需求等实际因素提出合理的工资增长意见,与企业管理层商量并争取职工工资的增长。
3、健全权益保障机制。第一, 提供专业的法律援助和支持。工会可以通过聘请专业的律师、法律工作者来为职工提供相关法律咨询、代写法律文书、代理劳动争议案件等法律服务工作,在职工的利益受到侵害后,工会要第一时间为职工提供相应的法律帮助,帮助职工维护自己的合法权益。如当职工与企业产生劳动争议的时候,工会要根据实际情况,帮助职工对案件进行分析研判并提出相应的维权方案,如果有必要,也可以为职工提供劳动争议仲裁或者诉讼代理的服务。第二,加大资源投入,提升维权能力。国有企业工会应该加强在维护职工利益方面的投入,增加维权方面的资金、人员和技术等方面的投入。将维权工作经费列入每年预算,开展法治宣传教育,提供法律援助,开展职工培训工作。同时加强工会干部队伍的建设,选拔和培养一批具有较高政治素质、较强业务能力和热爱工会工作的干部充实到工会维权岗位,并加大工会干部的培训力度,提高工会干部的法律知识水平、沟通协调能力以及维权能力。
三、结语
新形势下国有企业工会维护职工权益的工作存在许多新的挑战,但是也面临很多好的机遇,国企工会要正确认识到维护职工权益的重要性,并采取相应的方法去解决问题。一方面加强法律知识宣传教育力度,强化法律法规的执行力度;另一方面要建立和完善各种沟通协调机制和权益保障机制,提高企业工会维护职工权益的能力和水平,真正实现维护好广大职工的根本利益,保障国有企业更好发展、社会更加和谐稳定。
(作者单位:山西汾河水库管理有限公司)