第3版:政教专刊

调和“金钥匙” 巧解“千千结”

——记吕梁市优秀共产党员、“老董说事室”专职调解员董永红

□ 本报记者 高茜

11月11日下午,柳林县柳林镇“老董说事室”内,专职调解员董永红正埋头整理一宗纠纷案件的相关材料。这间不足20平米的小屋,是他深耕基层调解的“主战场”,更是他践行共产党员初心的见证地。

董永红1983年从部队退役后,在柳林县贺昌村从事个体经商和新建矿工作。2011年,在村干部推荐下,他走上贺昌村人民调解员岗位,与矛盾纠纷调解结下不解之缘。2020 年5月,柳林镇正式聘请他为专职调解员,为他开辟了专属工作平台。从村里的“兼职调解”到全镇的“专职说事”,肩上的担子虽重,但“共产党员”的身份赋予他的责任与担当,让他始终坚守在解民忧的一线,渐渐成为远近闻名的“金牌和事佬”。

书桌前,近百本厚厚的调解笔记堆叠如山;文件柜里,一摞摞卷宗按年份整齐码放;墙壁上,一面面锦旗错落悬挂;窗台上、桌案上,“全国模范人民调解员”“市优秀共产党员”等黄灿灿的奖牌熠熠生辉。每一件物件,都镌刻着他扎根基层的坚守,藏着一段化解矛盾、温暖人心的动人故事。

以“情”破题解家事

“刚接手时啥也不懂,看着村民为了宅基地吵得面红耳赤,自己站在旁边都插不上话。” 董永红至今记得最初调解时的窘迫。但作为一名共产党员,他暗下决心要发扬先锋模范精神,靠着“学中干、干中学”的韧劲,在一次次实践中摸爬滚打,调解能力稳步提升。

基层调解不是‘拿着规定硬说理’,而是要‘走进当事人的心里’。董永红深知,家庭纠纷藏着“情”,邻里矛盾连着“缘”,只有摸透人心、找准症结,才能用真心焐热冰封的关系,让矛盾在谈笑闲聊间化解于萌芽。

2021年夏天,贺昌村贾某五兄弟的纠纷,让村里不少人觉得“没辙”。年近八旬的老母亲卧病在床,五兄弟却因赡养责任和祖屋分割反目,不仅没人愿意照料老人,还在农家小院里吵得掀翻了屋顶,老母亲坐在门槛上抹着眼泪。

清官难断家务事。家庭纠纷是基层调解中最常见的 “考题”,尤其是赡养、财产分割类矛盾,往往掺杂着多年的情感纠葛,但在董永红这里,再棘手的家庭纠纷也能找到破解之道。

接到调解请求时,他第一时间就赶去现场。进门后,董永红先给情绪激动的五兄弟各递上一杯热茶,按住正要拍桌子的老三,拉着众人围坐炕头,慢慢聊起儿时跟着父母下地劳作、凑钱买糖吃的温馨往事。可话没两句,老二便指着老五的鼻子指责,老五当即反驳,细数自家媳妇多年伺候老人的辛苦,兄弟几人再次吵作一团,唾沫星子溅了董永红一身。

“怒气上头没好话,明天了再告诉(聊)吧!”董永红见状,猛地一拍桌子,及时制止了冲突升级。

随后几天,他顶着烈日挨个上门走访,老五家的屋内、老二的汽修铺里、老大的菜地里,都留下了他倾听诉求、摸清症结的身影。再次召集兄弟五人时,董永红把《老年人权益保障法》的条文转化为“养儿防老、天经地义”的通俗话语,又拿出自己手机里存的、村里孝老爱亲模范的事迹视频,一边播放一边说:“你们看,人家兄弟俩轮流照顾瘫痪老人五年,从没红过脸,日子越过越红火。”董永红的声音带着沙哑,却字字戳心:“你们小时候,老人宁肯自己饿肚子,也要让你们吃饱穿暖;现在老人动不了了,你们怎能寒了他的心?”五兄弟盯着照片,想起父母的辛劳,纷纷红了眼眶。当场就敲定了“每人每月轮流照顾、医药费平摊”的方案,房子分割也达成共识,一家人终于重新围坐在一起,吃了一顿团圆饭。

“化解家庭矛盾,要讲‘法’,但这个法更多时候是办法的‘法’。”董永红说的这句话,道出了基层调解的温度与智慧。

以“韧”发力解民忧

“他党性强,工作细,能力大,工作成效好,我们都信任他。”与董永红共事的专职调解员穆平安、高平生,对他的评价一致而恳切。

十余年来,他与其他调解员一起调解了各类矛盾纠纷700余起,没有一起因调解不力转化为刑事案件或群体性事件,还有效阻止了三十多起群体性上访案件,用实际行动守护着基层的和谐稳定。

“在基层调解中,比日常纠纷更难的是陈年积案。”董永红一边说着,一边拿出了一个典型案件的卷宗。

的确,陈年积案案往往时间跨度长、涉及人员多、责任主体复杂,有的甚至横跨二三十年,是基层治理中的“硬骨头”。柳林镇原泥木业社60余名职工的信访积案,就是他啃下的最硬的“骨头”之一。

这家镇级集体企业1979年倒闭时,不少职工才二十出头,如今都已年过花甲。三十多年来,他们的养老保险没着落,经济补偿也没下文。有人拿着泛黄的工作证,跑遍了镇政府、社保局,却总因各种原因无果;有人因没有养老金,年过六旬还得去打零工;还有人身患重病,连医药费都凑不齐。2020年,老职工们抱着最后一丝希望,找到了“老董说事室”。

“群众的事,再难也要办!”接手此案后,董永红深知这是块“硬骨头”,但他骨子里的军人韧劲和共产党员的担当让他不肯退缩。

他带着调解团队一头扎进镇政府的档案库房,在堆积如山的旧文件里翻找企业注销记录、职工名册。为了梳理企业历史沿革,他走访了十多位退休老干部,听他们回忆建厂、倒闭的细节,笔记本记满了厚厚的三本。为了摸清每位职工的诉求,董永红挨家挨户走访。他牵头成立职工组委会,又多次对接镇政府、社保局、自然资源局等部门,反复沟通协调,积极争取……

功夫不负有心人,经过不懈努力,董永红终于为职工们争取到300余万元补偿款。当他把这个消息告诉老职工们时,大家激动得热泪盈眶。

后来,职工们想一起请他吃顿饭,也凑了5千块钱想给他作为报酬,都被他当场拒绝:“为大家办事是我的本分,要是吃了你们的,拿了你们的,就对不起胸前的党徽了。” 再后来,职工们特意制作了一块写着“维护人民利益,彰显司法公正”的奖牌,送到了“老董说事室”。

这块奖牌,如今挂在董永红的书桌上方,每次抬头看到,都能让他感受到群众的信赖与认可。

以“责”坚守护平安

十四年的调解生涯,董永红尝遍了“酸甜苦辣”。

“酸”是不被理解时的委屈;“苦”是为了一个案子,跑断腿、磨破嘴的辛苦;“辣”是面对激烈冲突时的压力与挑战; 但更多的是“甜”,是看到曾经剑拔弩张的双方,最终握手言和、重归于好时的那份欣慰与成就感。

在长期的调解实践中,董永红还总结出了一套“接地气”的调解方法。拉家常式调解法,用亲情、乡情拉近距离;调查走访式调解法,摸清矛盾根源再施策;说理劝导式调解法,用通俗的语言讲法律、讲情理;还有换位思考法、案例引导法等,一共十种。

“调解没有固定的套路,得‘一把钥匙开一把锁’”。他说。

他没有独享这些“法宝”,而是把这些方法整理成册,放在“老董说事室”的桌上供其他调解员参考。镇上的年轻调解员遇到难题来请教,他总是毫无保留地分享经验。在他的带动下,“人人参与调解、事事有人管”的良好氛围已在全镇形成,为基层治理注入了鲜活动力。

“作为共产党员、退伍军人,我就该冲在前面。”董永红说起观看93阅兵直播时的场景,仍难掩激动。当看到受阅部队迈着整齐的步伐走过天安门广场,想到革命先辈为国家和人民付出的牺牲,他备受感动:“党和人民的事业,需要我们在平凡岗位上默默坚守。”

如今,67岁的董永红依旧保持着每天提前到岗的习惯,整理调解笔记、接待来访群众,遇到复杂案件还是会第一时间赶到现场。

“老董说事室”已成为柳林镇基层治理的一张名片,他本人也荣获“功勋人民调解员”“全国模范人民调解员”“市优秀共产党员”“市劳动模范”等多项荣誉。但他依旧保持着朴实低调的作风,穿着洗得发白的衬衫,穿梭在柳林镇的大街小巷,用脚步丈量民情,用真心化解民忧。

“老董,年纪也大了,为啥还这么拼?”有人不解地问他。

“只要群众需要,我就会一直干下去”。董永红的回答朴实而坚定。

这位老党员,用坚守诠释担当,在基层一线为社会稳定筑牢根基,让“两优一先”的旗帜在群众心中高高飘扬,也为新时代基层治理注入了温暖而坚实的力量。