□ 文/图 张亚东
岁末冬深,瑞雪纷飞。一场久违的降雪让兴县大地银装素裹,吕梁山脉的沟壑间尽是苍茫壮阔的景致。在这充满希望的冬日里,乘着党的二十届四中全会的东风,12月19日,中国共产党兴县第十七届委员会第十一次全体会议召开。全会审议通过《中共兴县县委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为未来五年全县经济社会发展擘画了宏伟蓝图、明确了发展方向、提供了行动指南,如同冬日里的一股暖流,激荡起全县党员干部群众干事创业的澎湃激情。
连日来,全会精神迅速从会场传递到产业园区的生产车间、田间地头的种植大棚、机关单位的办公阵地、基层乡村的便民服务点……从党员干部到普通群众,从企业家到农户,大家深入学习领会全会精神,结合自身岗位谈感悟、话未来、谋落实。一句句铿锵的表态、一个个务实的举措,彰显着兴县儿女把宏伟蓝图转化为生动实践的坚定决心,共同奏响中国式现代化兴县新篇章的奋进乐章。
工业转型 锚定集群目标 激活发展引擎
冬日的兴县经济技术开发区,寒意挡不住项目建设的热潮。在山西中铝华润有限公司的生产车间内,960℃的电解铝水奔腾流淌,通过抬包车直接输送至相邻的山西一禾铝业生产车间,实现了“铝水不落地、无缝衔接”的协同生产模式。这生动的生产场景,正是兴县构建“煤电铝气材”一体化发展格局的鲜活注脚,也与全会提出的“打造铝镁新材料产业集群”部署高度契合。
“全会精准把握兴县发展定位,提出构建‘煤电铝气材’一体化发展格局,为我们园区发展指明了清晰方向、注入了强劲动力。”兴县经济技术开发区党工委书记、管委会主任白继红谈及全会精神,语气中满是振奋。他表示,开发区作为县域经济发展的主阵地,将把全会精神转化为推动工作的具体行动,以“转型升级、项目为王、产业为先”的发展理念为引领,聚焦铝镁新材料、新型综合能源、废弃资源综合利用三大主导产业。
围绕全会确定的“百万吨千亿级铝镁产业集群”目标,开发区将重点发挥中润链主企业的引领作用,加快推动二期50万吨电解铝项目落地,推动产业链向高端化、智能化、绿色化升级。目前,园区已入驻企业30余家,形成“铝土矿—氧化铝—电解铝—铝基新材料—高端智造”等三大产业链融合发展的循环产业体系,可生产7个系列43种合金产品,有效实现固废处置“吃干榨尽”。下一步,开发区将持续优化营商环境,落实“九通一平”建设条件,深化“一窗受理、全代办”服务机制,全力解决企业急难愁盼问题,吸引更多“高、精、尖、特”企业入驻,让园区真正成为兴县转型发展的强劲引擎。
经济发展的“晴雨表”,离不开发改部门的精准调控与科学谋划。兴县发展和改革局局长张建兵深入研读全会精神后,对未来五年的发展路径有了更清晰的认知:“县委对‘十五五’规划的建议,始终以高质量发展为主线,从6个方面找准战略定位,从9个方面明确奋斗目标,从9项重点任务确定路线图,主题鲜明、方向明确,为我们工作提供了根本遵循。”
张建兵表示,县发改局将重点抓好三方面工作:一是精准研判全县经济运行态势,科学制定经济指标,细化推进措施,确保经济平稳增长;二是落实好提振消费的一系列政策,精准发力推动生产性和生活性服务业全面扩能提质;三是全力推动重点项目建设,按照“谋划一批、储备一批、前期一批、实施一批”的总体要求,抓好冬季行动,加快前期手续办理和项目开工落地,积极争取中央预算内资金、专项债券、超长期特别国债等政策性支持,保障项目要素需求,全力为“十五五”开好头、起好步筑牢根基。
农业提质 立足特优禀赋 铺就增收之路
“全会将‘建设特优农业示范基地’作为重点任务,让我们基层农业工作者备受鼓舞、干劲十足。”兴县农业农村局局长白永军的话语,道出了全县农业战线干部群众的心声。兴县作为“中国杂粮之乡”,拥有“兴县小米”“兴县大明绿豆”两个国家地理标志产品,特色农业是带动农民增收、助力乡村振兴的重要支柱。
白永军介绍,围绕全会部署,兴县将依托特色农业资源优势,聚焦精品小杂粮、生态养殖等六大农业全产业链,推广有机旱作技术,大力发展绿色有机农产品。目前,全县已认证绿色、有机、无公害杂粮产品167个,杂粮种植面积达40万亩,产业链产值突破10亿元,杂粮收入占农民种粮收入的83%,成为10万农业人口的“钱袋子”。下一步,兴县将充分发挥杂粮专业镇和“山花烂漫”链主企业的优势,推进标准化种植与精深加工,贯通产加销全链条;同时持续实施农业产业项目,加强与科研院所合作,提升农业科技创新能力,让特色农业真正成为乡村振兴的“压舱石”。
全会精神的落地生根,最终要体现在群众的幸福生活中。在兴县孟家坪乡贺家沟村,种粮大户张金全最近正忙着盘点今年的收成,手里攥着的订单谷子结算款让他喜笑颜开。近日,他和老伴在吕梁山花烂漫农业科技股份有限公司顺利拿到40亩订单谷子的结算款 59644.8元,第一时间就给远在广东珠海的大儿子打电话报喜:“有了这笔钱,你的房贷不用愁了,安心工作就行,年底回来咱好好过年!”
今年64岁的张金全,自2013年签订订单种植协议后,种粮劲头一年比一年足。“政策好,公司管种子、给技术,收粮价还比市场价高,种粮啥也不愁!”他感慨地说。借着政策东风,老张购置了拖拉机、播种机等农机,告别了“面朝黄土背朝天”的传统耕作模式,大幅提升了耕作效率。今年,他承包190亩地规模化种植谷子、黄豆、玉米,全年毛收入212244.8元,叠加各项惠农补贴后,总收入达223254.8元。丰厚的收入让他还清了早年为子女上学欠下的8万多元外债,帮大儿子凑齐了买房首付,自己也在县城购置新房安了家,日子过得红红火火。
老张的幸福生活,正是兴县特色农业蓬勃发展的生动缩影。全会提出的农业发展部署,让像张金全一样的农户看到了更广阔的前景。“下一步我打算跟着政策走,扩大谷子种植规模,再多学些科学种植技术,争取明年有更好的收成!”张金全的眼中,满是对未来的憧憬。
城乡融合 聚焦民生福祉 绘就宜居画卷
“全会部署站位高远、谋划科学,紧扣兴县发展实际和人民群众期盼,为住房和城乡建设事业下一步工作提供了根本遵循。”兴县住房和城乡建设局党组副书记(主持行政工作)王建珍表示,全会提出的“建设革命老区城乡融合共同富裕样板县”目标,与住建部门的工作紧密相关,住建部门责任重大、使命光荣。
围绕全会精神,县住建局将重点从三个方面发力:一是健全住房体系,坚持“保障+市场”并举,加大保障性住房供给,支持刚性与改善性住房需求,推动从“住有所居”向“住有优居”迈进,规范房地产市场秩序;二是加快城市更新,落实“先体检、后更新”机制,实施晋绥路、紫石街地下管廊建设,启动原晋绥宾馆商业街区改造、西关便民市场改造工程,加快推进乔家沟村、曲家沟村片区安置房项目和五龙堂安置区胡家沟安置点建设,充分发挥行业优势,积极向上争取资金并推动社会融资参与建设,逐步完善城市公共基础设施配套,提升城市硬件水平;三是做实民生服务,紧扣群众急难愁盼问题,全面完成城镇小学便民桥、旧公安局停车场等项目建设,持续深入开展物业服务整治工作,不断提升物业服务质量,让发展成果更加可感可及。
城乡融合的关键,在于推动城镇资源向乡村延伸,实现城乡协同发展。高家村镇镇长马志伟表示,高家村镇将以全会精神为指引,结合红色旅游资源优势,推动乡村旅游与红色文化深度融合。“我们要把红色资源转化为发展优势,通过打造红色旅游线路、发展乡村民宿等产业,带动群众增收。”马志伟说,同时高家村镇将持续完善乡村基础设施,推进宜居宜业和美乡村建设,通过发展特色种植、农产品初加工等产业,千方百计增加农民收入;深入落实城乡融合发展体制机制,推动城镇公共服务向乡村延伸,让群众在产业发展中共享成果,不断提升幸福感和获得感。
生态守护 筑牢绿色屏障 厚植发展底色
“绿水青山就是金山银山。全会强调要‘建设黄河中游吕梁西部重要生态屏障’,为我们守护绿水青山提供了行动遵循。”兴县生态环境局局长柴芳芳表示,生态保护是高质量发展的前提,必须久久为功、持续发力。
围绕全会部署,县生态环境局将以碳达峰碳中和为牵引,重点推进吕梁山生态环境治理修复和黄河流域综合治理工作。深入实施“一泓清水入黄河”巩固提升工程,严格落实“四水四定”原则,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。针对兴县工业发展过程中产生的煤矸石、赤泥等大宗固废,县生态环境局将加强资源化利用,推动绿色生产生活方式全面形成。“我们要通过一系列务实举措,让兴县的天更蓝、山更绿、水更清,筑牢区域生态安全防线,为全县高质量发展厚植绿色底色。”柴芳芳坚定地说。
宣传赋能 讲好兴县故事 凝聚奋进力量
全会精神的贯彻落实,需要强大的舆论氛围作支撑。县委宣传部部长武军表示,全县宣传思想文化系统将切实把全会精神贯彻好、落实好,紧紧围绕全会确定的“建设红色文化与黄河生态旅游融合发展新高地”等重点任务,找准工作结合点和发力点。
“我们要持续深化党的创新理论宣讲工作,用好新时代文明实践中心、职工书屋等阵地,不断提升宣传干部的‘脚力、眼力、脑力、笔力’。”武军介绍,下一步全县宣传思想文化系统将充分发挥各类宣传平台优势,全方位展现兴县在构建现代化产业体系、推进生态保护、实现城乡融合等方面的成效;深度挖掘晋绥红色文化内涵,打造红色文化宣传品牌,讲好兴县故事,传播兴县声音,为全县高质量发展营造积极向上、团结奋进的舆论氛围。
蓝图绘就启新程 实干奋进正当时
除工业、农业、城乡建设、生态保护等重点领域外,全会还对发展新兴产业和数字经济、推动服务业优质高效发展、深化改革开放、强化科技创新、提升社会治理水平等工作作出部署。全会明确,要延伸“气—氦—氢”产业链,推进高纯镓规模化生产,培育低空经济等新兴产业;推动电子商务、现代物流等服务业升级,做好“五篇大文章”;深化体制机制改革,优化营商环境,强化招商引资、招才引智工作;建强科研平台,推进关键核心技术攻关,提升科技创新能力;深入推进平安兴县、法治兴县建设,提升社会治理和公共安全水平。
蓝图已绘就,奋进正当时。从产业园区的机器轰鸣到田间地头的丰收喜悦,从城市更新的火热场景到乡村振兴的生动实践,全会精神正在兴县大地上转化为干事创业的强大动力。全县上下将以此次全会为契机,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬吕梁精神,解放思想、改革创新、真抓实干,聚焦全会确定的各项目标任务,心往一处想、劲往一处使,以实干彰显新作为,以实绩践行新担当。
瑞雪消融处,春潮涌动时。兴县儿女正以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加充足的干劲,砥砺团结奋斗之初心,激扬创新进取之精神,顽强拼搏、真抓实干,不断在新征程上赢得主动、赢得优势,切实把全会擘画的宏伟蓝图转化为推动兴县高质量发展的生动实践,奋力谱写中国式现代化兴县新篇章。
