第2版:理论

煤矿企业党支部推动安全生产与“三会一课”融合路径研究

□ 李斌

党支部作为党在煤矿企业的战斗堡垒,其“三会一课”应成为统一思想、凝聚力量、推动落实的重要载体。当前,煤矿企业正处于高质量发展与安全治理能力提升的关键阶段,迫切需要打破党建与业务“两张皮”的困境。构建“三会一课”与安全生产有机融合的长效机制,这是实现“党建强、安全稳、发展优”良性循环的必然路径。

一、企业安全生产与“三会一课”融合作用分析

1、强化政治引领作用。将安全生产融入“三会一课”,使党支部组织生活紧扣煤矿中心任务,有效彰显党组织在安全治理中的政治核心作用。通过在支委会、党员大会中分析安全形势、部署防控措施,把党的路线方针政策和“人民至上、生命至上”理念转化为具体安全行动,引导党员从政治高度认识安全责任。

2、提升组织凝聚作用。“三会一课”与安全工作融合,为党员参与安全管理提供了制度化平台和实践载体。通过设立党员安全责任区、开展隐患排查主题党日、组织事故案例反思讨论等活动,党员在查风险、反“三违”、带徒弟中亮身份、作表率,增强了先锋意识和归属感。同时,党组织围绕共同安全目标凝聚班组合力,促进干群协作、师徒互助、团队互信,使党支部真正成为攻坚克难的战斗堡垒。

3、促进机制协同作用。融合机制打破了党建与安全“各管一摊、各自为政”的壁垒,推动形成党政协同、齐抓共管的工作格局。

二、煤矿党支部安全与“三会一课”融合机制构建

1、议题共商:把安全风险作为组织生活“第一议题”。煤矿党支部在每月初制定“三会一课”工作计划时,主动与安全监察科、生产技术科等安全管理部门召开联席会,共同研判当月井下重点区域、高风险作业环节等,并将这些内容固化为支部组织生活的必议议题。支部党员大会每季度至少安排一次专题会议,审议重大安全风险防控方案或应急演练计划;支委会每月分析党员所在班组的违章次数、隐患整改完成率及重复隐患情况;党小组会在每班作业前组织5分钟“岗前安全微讨论”,由党员带头进行风险预判和安全承诺。通过这一机制,党支部确保组织生活内容紧贴现场、聚焦安全、回应实际。

2、过程共融:推动组织生活向作业现场延伸。煤矿党支部将组织生活阵地前移至井口、巷道、工作面等作业一线。党支部把党课课堂设在事故警示教育室,邀请获得“安全标兵”称号的党员现场讲述亲身经历;主题党日活动组织党员深入采掘头面、运输斜巷等区域开展“党员查隐患”专项行动;在日常班前会上,由当班党小组长在任务布置后增设“安全提醒”环节,通过这种场景化、实战化的组织生活方式,使安全教育真正融入日常、抓在经常。

3、责任共担:明确党员安全履职清单。煤矿党支部制定并印发《党员安全履职责任清单》,明确每名党员在日常工作中必须履行的五项具体任务:主动排查作业区域安全隐患、及时纠正身边人员“三违”行为、结对帮扶新入职或后进职工提升安全技能、参与班组安全文化建设、协助化解因安全压力引发的思想情绪问题。党支部在采煤工作面、主运输皮带巷、中央变电所、瓦斯抽放泵站等关键部位设立“党员安全先锋岗”,统一挂牌标识,公示党员姓名、承诺事项和监督电话。同时,党支部将党员所负责区域或所在班组的“三违”发生频次、隐患整改闭环率、轻伤及以上事故情况等数据,作为其年度民主评议、评优评先和职务晋升的核心依据,确保安全责任可量化、可追溯、可问责。

4、成效共评:建立双向考核激励机制。煤矿党委组织部门联合安全监察部门共同建立党建与安全融合的双向考核机制。党委在年度党建责任制考核中,增设“‘三会一课’安全议题占比不低于60%”“每季度至少开展1次现场党课”“党员安全履职完成率达标”等量化指标;安全监察部门在区队、班组安全绩效考核中,赋予党支部对党员个人安全表现的评价权重,评价结果直接计入个人安全积分。党支部每季度对在隐患排查、反“三违”、应急处置中表现突出的党员,优先推荐参评矿级“安全标兵”“技术能手”或纳入后备干部库;对连续两月安全履职不达标或所在区域发生重复隐患的党员,由党支部书记进行约谈,限期整改并跟踪回访。

三、结语

安全融入“三会一课”,不是简单“贴标签”,而是通过系统化机制重构,将党的组织力、引领力深度嵌入煤矿安全生产全过程。只有让“三会一课”从会议室走向井下巷道,从理论学习转向风险研判,从泛泛而谈到具体履职,才能真正激活基层党组织在安全治理中的神经末梢。(作者单位:山西铺龙湾煤业有限公司)