第4版:专刊

党建领航风帆劲 改革赋能谱新篇

——交口经济技术开发区以高质量党建推动高质量发展纪实

旗帜指引方向,思想凝聚力量。2025年,交口经济技术开发区党工委坚持以高质量党建统领发展全局,深入贯彻全市组织工作会议精神及全省新兴领域“两个覆盖”集中攻坚部署,在筑牢根基、融合业务、激发活力、优化环境上持续用力,书写了党建引领开发区提质增效的崭新篇章。

铸魂强基,构筑坚强有力战斗堡垒

求木之长者,必固其根本。经开区党工委将规范化建设作为党建工作的基石,以政治建设为统领,层层压实责任,着力攻坚覆盖,建强实体阵地,推动园区党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转化。

政治引领,理论武装铸忠诚。经开区党工委始终将“第一议题”制度摆在首位,创新构建“学习、部署、落实、督查、反馈”五位一体闭环管理机制,确保党的创新理论和上级决策部署落地生根。全年组织党工委理论学习中心组学习17次、专题研讨4次,举办覆盖机关及重点企业党员的集中培训3期。通过领导宣讲、专家解读、线上线下融合学习等多种形式,引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。思想之旗领航向,理论武装淬初心。持续深化的理论滋养为开发区发展注入了磅礴的精神动力。

压实责任,组织体系织密网。党工委切实扛起管党治党主体责任,全年召开专题党建工作会议2次,围绕重点工作召开调度会、推进会16次,部署具体措施150项。构建起“园区党工委—综合党委—非公企业党组织”三级组织架构,明确1名党工委委员专职分管,配备2名专职工作人员,确保责任链条拧紧压实。责任如山,行动如铁。严密的组织体系如同强健的筋骨,支撑起开发区党建工作的宏伟大厦。

攻坚覆盖,组织建设提质效。聚焦新兴领域“两个覆盖”攻坚目标,对区内企业进行拉网式摸排,精准建立企业、员工、党员信息台账。动态优化华源科技、天鹏冶炼等企业党组织设置。加强流动党员管理,建立流入流出台账,积极推动组织关系转接。严格落实“三会一课”、主题党日等制度,推动党组织活动规范化、常态化。组织覆盖无死角,党建触角直抵末梢。

建强阵地,服务凝聚零距离。立足“党的工作重心在基层”,高标准打造经开区党建活动服务中心和指导站,实现党群服务与经济主战场“零距离”对接。中心按“六有”标准配备多功能会议室、党建工作室、党员活动室、图书阅览室及篮球场等文体设施,新增各类书籍500余册,成为凝聚党员、服务职工的“红色家园”和“活力引擎”。阵地建在一线,服务送到心坎。

融合赋能,打造高质量发展新引擎

党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。经开区党工委着力推动党建与业务工作深度融合,以体制机制改革破题,以精准服务护航,释放出“1+1>2”的倍增效应。

改革驱动,内生动力再激活。经开区大胆进行机构改革,新设组织宣传局、高质量创新发展局、企业发展服务中心,职能更加优化。创新实施部门差异化绩效考核,将实绩、创新、服务纳入核心指标,结果与薪酬、评优、晋升直接挂钩。稳步推进管运分离,完善内控体系,以“服务+管理”导向推动运营公司规范高效运行。改革“一子落”,发展“满盘活”。优化的体制机制如同疏通血脉,为开发区发展注入了源源不断的活力。

包联服务,难题破解在一线。建立党工委班子包联重点企业项目机制,3名班子成员对口联系3家重点企业和5个重点项目,每月深入一线,全年累计走访21次,成功协调解决华源科技用电、晟安电铝土地闲置、铸造园厂房入驻等一系列堵点、难点问题。脚步向下走,难题现场办。包联机制架起了政企互通的“连心桥”,打通了服务企业的“最后一公里”。

调研先行,决策施策有根基。党工委班子成员带头沉下去,围绕内部管理、非公党建等课题,开展专题调研25次。党工委书记带队赴外考察学习,纪工委书记深入企业摸实情,形成的《关于加强开发区内非公党建工作的调研报告》为精准施策提供了有力支撑。调研深一度,决策准三分。

先锋引领,锻造攻坚克难尖兵队伍

一名党员就是一面旗帜。经开区党工委将党员队伍建设与人才战略一体推进,深化“双培养”工程,搭建创新平台,强化纪律约束,激发每一位党员成为创新发展的活力因子。

思想铸魂,能力素质双提升。构建常态化学习体系,推行“每日晨学”机制,开展党建与业务学习百余次。创新“微党课我来讲”“业务大讲堂”等形式,领导干部、业务骨干、年轻干部轮流上讲台,全年开展业务培训13次、微党课8次。组织赴红色教育基地开展现场教学,举办党章知识竞赛、廉政警示教育,锤炼坚强党性。学习常态化,能力专业化。持续不断的思想淬炼和实践锻炼,锻造了一支政治过硬、本领高强的先锋队伍。

“双培养”深化,榜样力量激活力。扎实推进“把骨干培养成党员,把党员培养成骨干”,全年将3名新提拔干部发展为骨干,2名骨干发展为党员,吸纳15名关键岗位年轻干部和企业骨干为入党积极分子。设立重点难点任务榜,激励党员“揭榜挂帅”。韩海明同志领办的“绿电园区”试点、殷继峰同志攻坚的“数字经济基座智慧平台”均取得显著成果,成为党员带头创新的生动注脚。把标杆立起来,让队伍强起来。“双培养”工程为党组织注入了新鲜血液,也为事业发展储备了骨干力量。

项目引才,产才融合赋新能。实施《经开区书记领办人才项目实施方案》,紧扣装备制造产业升级需求,推动山西电机制造与上海电气科学研究所合作,共建“高端电机铸件研发与成果转化基地”,形成“以项目引团队、以团队促创新”的良性循环。人才跟着项目走,项目依托人才兴。精准的引才策略,为高质量发展装上了动力强劲的“人才引擎”。

严管厚爱,纪律防线紧筑牢。深入开展纪律作风整治,党员干部形成个人自查报告24份,查摆问题69条。常态化开展提醒谈话,全年集中谈话6次,个人谈话17人次,抓早抓小,防微杜渐,营造了风清气正的政治生态。纪律挺在前,清风润经开。

亲清护航,营造近悦远来营商生态

营商环境是开发区发展的生命线。经开区党工委将党建引领贯穿于招商、项目、服务全过程,致力打造“经开办事不用求人”的响亮品牌。

领导招商,项目集聚势如虹。党工委书记亲自带队外出招商7次,接待考察团队15次,组织研讨会1次。山西电机制造项目设备安装就绪,绿色铸造产业园迈出关键步伐,总投资20亿元的年产6万吨镁合金项目成功签约,数字经济基座智慧平台开发启用,招商引资呈现量质齐升的良好态势。“一把手”领衔,大项目频落。

组织嵌链,项目建设加速度。坚持“项目建设到哪里,党组织就覆盖到哪里”,在7个重点项目成立“党员项目攻坚组”,实行“挂图作战”。党员干部驻点服务,破解手续办理、工程建设等难题5个,推动3个项目开工、1个项目投运。标准化厂房、研发楼、宿舍楼等基础及配套工程快速推进,产业承载平台功能日臻完善。党旗飘扬在工地,党员冲锋在一线。党组织的嵌入,为项目建设按下了“快进键”。

服务升级,品牌效应日益显。设立综合受理窗和“高效办成一件事”专窗,编制《办事指南》,上线8个“一件事”快捷办理项,实现“区内事、区内办”。组建专业化领办代办服务队,累计完成市场主体设立变更、立项备案等高频事项15件。深化企业投资项目承诺制改革,完成承诺制项目1个,通过流程再造大幅提升审批效率。服务有温度,办事有速度。“不用求人”的营商品牌,正成为交口经开区吸引投资的“金字招牌”。

改革探路,激活高质量发展新动能

近年来,交口经济技术开发区紧扣全省开发区“三化三制”改革部署,以壮士断腕的决心推进市场化、专业化转型,通过一系列刀刃向内的改革实践,有效破解发展瓶颈,为资源型地区开发区高质量发展探索出一条值得借鉴的路径。

直面痛点,以改革破局引领发展突围。“发展出题目,改革做文章。”交口经开区党工委深刻认识到,唯有深化改革,才能突破重围。他们将改革作为“一把手”工程,锚定“党建引领、创新驱动、服务赋能”三大方向,科学谋划了“先内后外、两步走”的改革路径,决心以体制机制的重塑,破解高质量发展难题。改革攻坚,勇闯深水区。

架构重塑,构建适配高质量发展的治理新格局。改革,首先从内部治理结构开刀。交口经开区紧紧围绕战略定位,对原有分散职能进行系统性梳理、科学归并与清晰界定,着力构建边界清晰、权责一致、协同高效的现代职能体系。专设组织宣传局,整合党建相关职能,显著提升了党工委统揽全局、协调各方的能力。推动党建工作向企业、向项目一线延伸,构建起“党建+产业”融合发展新格局,确保产业发展到哪里,党的建设就跟进到哪里。党建引领,治理现代化。

机制创新,激活干事创业一池春水。体制机制改革,核心是“人”的改革。交口经开区聚焦“三化三制”要求,大胆突破传统用人模式,全面推行竞争上岗、双向选择的全员岗位聘任制。一场涉及所有干部的“起立选岗”在开发区展开,13名科级干部、14名一般工作人员全部打破身份,重新竞聘,实现了人岗相适、优绩优岗,真正做到了“能者上、平者让、庸者下”。同时,建立“管委会+内设部门”分层分类考核评价体系,将考核结果与薪酬待遇、岗位调整、评优评先、职务晋升硬挂钩,彻底打破了“干多干少一个样、干好干坏一个样”的“大锅饭”局面。机制活,全盘活。

市场运作,拓展专业化转型新路径。内部治理理顺后,交口经开区将改革目光投向更广阔的市场。他们计划在现有“管运分离”基础上,再出实招:围绕区域主导产业和未来布局,组建铝镁产业、数字经济、文旅产业等若干专业化运营子公司。通过“一个产业、一个平台、一套机制”的精准运营模式,交口经开区正加速从“行政化管理”向“市场化运营”深度转型,推动改革效应持续放大、叠加释放。市场赋能,转型加速跑。

实践启示,为改革探路积累宝贵经验

交口经开区的改革实践,不仅带来了治理架构的优化、创新动能的增强、营商环境的提升和党建与发展的深度融合,更积累了一系列宝贵启示。

必须坚持党建引领与市场驱动同频共振。以党建把方向、管大局、保落实,以市场化专业化改革激活力、增动力,实现了政治优势与市场效率的有机统一。

必须坚持问题导向与系统思维统筹兼顾。注重改革的前瞻性与整体性,将内设机构改革与后续市场化转型有机衔接,确保了改革环环相扣、层层深入。

必须坚持制度创新与人才激活双向发力。通过“破旧立新”的制度设计和“绩效导向”的激励约束,实现了制度环境与人才潜能的双重激活、同频共振。

必须坚持分步推进与精准施策相辅相成。科学划分改革阶段,前期夯基垒台、立柱架梁,后期重点突破、纵深推进,确保了改革积极稳妥、行稳致远。

征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。展望2026年,交口经济技术开发区党工委将继续坚持问题导向,锚定高质量发展目标,持续深化党建引领、建强基层堡垒、从严监督执纪,以更加昂扬的姿态、更加坚实的步伐,在新时代的赶考路上书写更加辉煌的经开篇章!