交口县政协主席朱和平反映:党的十九大报告指出,要实施乡村振兴战略。发展乡村旅游是落实乡村振兴战略的重要内容。乡村旅游在促进农业供给侧结构性改革,带动农民就业增收、推进产业精准扶贫、建设美丽乡村等方面也将发挥重要作用。从目前来看,在脱贫攻坚大环境影响下,各地乡村旅游业都有了一定的发展,但是,还没有真正形成产业化经营,整体推进不力,发展效果还不够理想,在促进农村发展、带动农民增收方面,尚有很大发展空间。
为此建议:
一、政府主导,形成广泛参与发展格局。各级政府要发挥推动乡村旅游业健康发展的主导作用,加强规划引领,形成政府引导、企业为主、农民参与的发展格局,促进乡村旅游业快速发展。
二、完善规划,推进乡村旅游向产业化发展进程。制订乡村旅游长远发展规划,把乡村旅游作为促进农村发展、农民增收的一项主导产业,整合资源,统筹推进,根除乡村旅游业发展各自为政、分散经营、推进不力的弊端,各级政府要齐抓共管,形成整体合力,推进乡村旅游向产业化发展,确保乡村旅游业健康稳步发展。
三、加大投入,逐步完善乡村旅游基础设施建设。进一步整合资金,加大投入,逐步完善基础设施建设。实现交通干线与乡村旅游区的快速连接,推进城乡公交网络向旅游景区、乡村旅游集聚区延伸。完善主要交通干线和通景道路的旅游交通标识系统,加快乡村绿道建设。加速建立统一的智慧旅游公共服务平台,把乡村旅游纳入旅游行业共享的数据中心及管理、营销体系,大力推进智慧旅游在乡村旅游经营管理中的普及应用。
四、依托资源,打造乡村旅游优势品牌。充分利用各地乡村旅游资源优势,打造乡村旅游优势品牌。形成乡村旅游精品线路,推进特色旅游名县、名镇、名村建设,使乡村旅游真正成为促进农民增收的一项主导产业。
五、强化服务,推动乡村旅游提档升级。加强乡村旅游管理人才和从业人员的培训,做好乡村旅游营销的指导和协调工作,提升乡村旅游管理水平,引导游客从食宿、观光向休闲、度假转变,促进乡村旅游提质增效。
六、创新机制,拓宽乡村旅游投融资渠道。支持社会资本大力开发乡村旅游。建立小微旅游企业统贷统还平台,向小微企业、个人发放贷款,解决小微企业贷款信用与担保不够、贷款门槛高等问题。加大普惠金融制对乡村旅游、中小微企业和个体经营户、农民的金融支持力度。
七、完善政策,不断优化乡村旅游发展环境。进一步推进和完善乡村旅游发展方面的支持政策,特别是在财政资金中专项安排资金用于鼓励乡村旅游提升发展层次,打造特色亮点,推动乡村旅游高层次发展。