“企业在办理加工贸易行政审批时，需要提供有效期只有一年的自己有能力生产产品证明，新增进口或出口产品还需要重新审批。”不久前，周先生通过平台反映，对于长期生产经营企业，每年需做这个证明才能办理加工贸易，浪费很多时间和精力。

商务部收到投诉后进行了专门研究，决定拟取消加工贸易企业经营状况和生产能力证明，改为告知承诺制，并加强事中事后监管。

“告知承诺制是取消证明过程中的一个重要创新管理措施。对不直接涉及国家安全、生态环境保护和公民人身安全和重大财产安全的证明事项，可以大力推行告知承诺制，由行政机关告知标准要求，由申请人提交书面承诺，行政机关再通过数据交换平台、信用信息共享平台查询或内部核查、部门间行政协助等方式予以核实。”司法部行政执法协调监督局负责人表示。

大量的重复证明、擅自增加的证明、让人“跑断腿”的证明被取消或者被法定证明、告知承诺等替代，为群众和企业解决了办事创业遇到的很多麻烦事，增强了群众和企业的获得感和幸福感。不过，审批程序简化、证明事项减少，并不意味着监管力度减弱，相反对审批单位事中事后监管提出了更高要求。

在海南省海口市，办理网约车运输证也更便利了。这源于不久前海口市印发的通知：取消包括网络预约出租汽车车辆初审证明、宅基地批准证明、房屋建造时间证明、土地权属来源证明、企业完税凭证等10项证明事项，切实解决企业和群众办事被各类“奇葩证明”、循环证明、重复证明等困扰的问题。有关证明事项取消后，由办理部门在部门内部进行核查或在部门间进行核查，或者由当事人提供书面承诺的方式替代。

“以往要办理网约车运输证，申请人需要先到交通运输行政主管部门办理初审证明，还要凭借该证明到公安交警部门办理车辆使用性质变更登记，手续比较繁琐。初审证明事项取消后，办理网约车运输证的流程和手续简化了。”海南省海口市法制局相关负责人表示，证明事项清理工作就是通过政府部门的信息共享，简化流程，不让百姓“多跑腿”。

在开展证明事项清理的同时，司法部也认真总结上海、北京、江苏等地区和教育、人力资源社会保障、税务等部门的经验，并在广泛调研和听取有关方面意见的基础上，积极研究探索证明事项告知承诺制度，下一步将根据国务院的决策部署，组织开展证明事项的告知承诺制试点工作。

本版稿件据《人民日报》