“流量费下调，消费者感受最为明显。”徐先生说，2014年4G刚商用时，为节省开支，他在微博设置“图片自动打开”一栏选择了“否”，微信关闭了短视频自动开启功能，APP自动更新也选择了“仅WiFi环境下”。像大部分手机用户一样，徐先生每到餐厅、咖啡馆、机场候机室、医院等公共场所，第一件事就是向服务员要WiFi密码。如今，除了在办公室和家里会自动连接WiFi，在其它地方他早已习惯用套餐里的流量。

“与2014年相比，我国固定网络和手机上网流量资费水平降幅均超过了90%。”工信部副部长陈肇雄说，近年来，基础电信企业持续深挖降费潜力。全面取消手机国内长途和漫游费、国内流量“漫游”费，大幅下调国际长途直拨资费。2018年，固定网络月均资费为0.3元/M，比2014下降95%；手机上网流量平均为8.5元/GB，比2014年下降94%。

以中国移动为例，2015年—2018年期间，企业4次开展流量扩容并持续降低套餐资费门槛，流量单价由2015年的0.078元/M降低到2019年3月的0.007元/M，累计降幅达到90%；截至2018年底，50M和100M固定宽带平均价格分别同比下降27.5%、38.4%；与2017年相比，互联网专线资费下降了44.7%，企业宽带资费下降了9.7%。

那么，放眼世界，我国当前网络平均资费水平处于什么位置呢？据介绍，截至2018年底，美国T—mobile移动流量单价折合人民币约为25元/GB，日本Softbank约为30元/GB，韩国LGU+约为14元/GB，我国平均8.5元/GB手机上网流量价格为国际主流运营商中最低。国际电信联盟数据显示，我国每GB移动流量资费占人均国民总收入比例为1.1％，显著低于全球6.8％的平均水平。

“为完成今年《政府工作报告》提出中小企业宽带平均资费再降低15%、移动网络流量平均资费再降低20%以上的目标，基础运营商将实施精准降费，促进网络应用普及。”陈肇雄说，一是针对低收入和老年群体的需求，推动基础电信企业在全国推出“地板价”资费方案；二是面向建档立卡贫困户给予最大优惠，助力网络精准扶贫；三是针对中小企业用户，通过直接下调资费价格，免费提速升档等方式，实现平均资费降低不少于15%，支持中小企业和民营经济发展。

中国信息通信研究院院长刘多说，今年提速降费重点领域的变化主要有两点——

一是深挖降费潜力。近年来，已先后实施“套餐内当月流量不清零”、取消手机国内长途和漫游费以及流量“漫游”费等措施，今年将进一步降低移动流量资费和企业专线资费。

二是全面提速提质，推动网络提速、号码携带等工作，构建包括业务、网络、服务多维度的高品质宽带网络，让老百姓在用得上、用得起的基础上用得好。