本报讯 近日，由吕梁市法学会组织编写的吕梁法学研究系列丛书之二《吕梁——土改法律制度研究》一书出版。

该书对中国共产党领导下的晋绥边区在抗日战争、解放战争和新中国建立之初各个历史时期制定的有关土地改革法律制度到具体实施过程中的经验做法以及土改成果等进行了全面分析研究，既是历史的见证，又是经验的总结，在了解过去的同时，对今后的工作具有较大的参考价值。该书分十个章节，全书印张366页，145111字，是一本对晋绥（吕梁）土改历史的权威性系统研究资料。

土地改革是中国人民在中国共产党领导下，彻底铲除封建剥削制度的一场深刻的社会革命。为保障晋绥边区土改顺利有序进行，晋绥边区先后制定、颁布和实施了几十部法律、条例，有《晋绥边区减租交租条例》《晋西北保障人民权利暂行条例》《晋西北征收抗日救国公粮条例》《奖励垦荒办法》《晋绥边区修正公粮徵收条例》《晋绥边区农业生产奖励办法》等等。这些法律、条例的实施，保障了晋绥边区土改的顺利进行。1947年3月至1948年4月，中央法律问题研究委员会根据党中央毛泽东的指示，在吕梁临县后甘泉村分组研究完成了《新中国第一部宪法草案》《民法草案》《民诉法草案》《劳动法草案》《刑法稿》《惩处战争罪犯条例草案》《人民法庭组织条例草案》《选举条例草案》《各级人民代表会议组织条例草案》等多部法律法规的初稿起草工作。特别是《宪法草案》的研究起草是中国人民一百多年以来英勇斗争历史经验的总结。抗战胜利后，中国共产党公开颁布的第一个关于土地制度改革的纲领性文件《中国土地法大纲草案》就是中央法律问题研究委员会陈瑾昆、廖鲁言在后甘泉起草的。

吕梁市法学会作为中国特色社会主义国家制度和法律制度的理论研究机构，认真履职尽责，积极主动作为。2021年5月，吕梁市法学会决定以后甘泉村为法学法律研究基地，将中央法律问题研究委员会在后甘泉村研究起草的法律草案及历史价值逐一整理成册，形成一套完整的《吕梁法学研究系列丛书》。去年通过挖掘整理，编撰了吕梁法学研究系列丛书之一《吕梁——新中国第一部宪法草案诞生地》一书，市委党史研究室审核后评价说：“就这一领域的研究，吕梁过去涉及甚少，中央相关单位据我们了解也罕有成果。因此，贵单位的这项工作填补了空白，开了这一领域研究的先河，具有重要意义。”省法学会将这项研究成果评为全省“习近平法治思想研究十大重点课题”之一。《吕梁法学研究系列丛书》的编辑出版，对开展法学研究和提升吕梁的历史地位有着深远持久的时代意义和极其重要的现实意义。 （王永卫）