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宋金锋代表

抓好农村集体产权制度改革

□ 本报记者 王洋 通讯员 张丽妍

2020年04月25日 12:17:58 编辑:

“农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,社会大局就有保障,各项事业就会健康顺利发展。”作为一名来自基层农村的人大代表,宋金锋对于加快实施乡村振兴战略有着很深的体会。

宋金锋表示,作为农业部在全国推广的典型,孝义市留义村早在十多年前就探索出了“土地集体流转统一经营分红、门市集体统一出租分红、集体经营性资产股份制运营分红”的路子,并组建了村集体经济合作社,连续3年合作社成员分红达到7150元,初步实现了“农民市民股民,新民享金利;租金薪金股金,多金惠民生”的改革目标。但结合留义村的实践,从目前来看,农村集体产权制度改革还是显绩三分,潜绩七分,尚未完全释放出改革“红利”。

宋金锋建议,继续围绕深化农村集体产权制度改革,通过尽快实施农村宅基地“三权分置”改革等一系列配套改革,把农村闲置的土地、房产等资产盘活起来,不断发展壮大农村集体经济,让沉睡的资产活起来;加强顶层设计,出台相关制度,搭建更高平台,承认农民产权,进一步配套完善政策,并尽快推动实行农村集体资产股权抵押担保等金融领域的改革,让闲散的资金用起来。鉴于农村集体产权制度改革中成立的集体经济合作组织目前才刚刚起步,建议各级党委、政府要在购买社会服务中对这些集体经济合作组织予以倾斜,在同等标准要求下,适当放宽准入条件,简化招投标程序,让这些合作经济组织有更多的机会进入市场,既壮大集体经济,又拓宽群众增收门路,让农民的腰包鼓起来。实质性推进户籍制度改革,在村改居工作方面出台相关指导意见,让农民享受城市待遇。