春天是播种希望的季节。阳春三月，万物复苏，吕梁山的沟壑间处处点缀着新绿，一组组光伏发电板在阳光下熠熠生辉，吕梁山护工们踏着春风走出大山，脚下的土地已经焕发新的生机。

近年来，脱贫攻坚的“吕梁模式”不断创新，一批重点工作走在全国全省前列，生态扶贫、吕梁山护工、光伏扶贫三张品牌持续打响。《政府工作报告》中指出，在3月6日全国决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记再次肯定了我市组建造林合作社、推进生态扶贫的做法，这是党的领袖对吕梁革命老区的惦念、牵挂和关怀，更是对我们工作的勉励、激励和鞭策；“吕梁山护工”品牌入选全国家政服务业发展典型案例；光伏扶贫荣获全省2019年脱贫攻坚组织创新奖。

A生态扶贫 升级“绿色银行”

从“2018全国扶贫攻坚组织创新奖”到“2019中国最具生态竞争力城市”，发端于吕梁的生态扶贫模式显示出旺盛的生命力。

吕梁是全省脱贫攻坚的主战场，同时也是生态修复的重点区域。如何实现生态与脱贫相结合，在一个战场上打赢增绿与增收两场战役，我市进行了深入的探索和实践。作为生态脆弱区和深度贫困地区，我市充分吸纳贫困人口进入合作社，确保所有造林任务都有贫困户参与，为全省在“一个战场打赢两场战役”做出了表率和示范。到2019年底，全市共组建造林专业合作社1300多个，吸纳贫困户社员2万余户，完成造林300余万亩，通过生态扶贫带动50余万人脱贫致富，生态环境也得到了根本改善。

市人大代表程怀亮说：“2016年，岚县率先成立扶贫攻坚造林合作社，（刚开始）采取的模式是由80%的贫困户参与，用议标的办法把造林工程承接给扶贫攻坚造林专业合作社，让贫困户在自己家门口参加造林。如此，贫困户在造林过程中获取劳务收入，实现了‘增绿、增收’双赢。在此基础上，依托退耕还林，围绕沙棘产业发展，岚县探索了林业资产收益造林新模式，由‘三权’促‘三变’，达到了资源激活，产业发展，农民增收，荒山增绿，实现了绿化、彩化、财化的目标。”

政府工作报告中指出，2020年要不断深化“合作社+”造林模式，引入现代企业治理方式，完善收益分配机制，持续推进“三个100万亩生态工程”。

市人大代表苗勤喜说：“近两年我们的合作社就是以贫困户为主体，造林男工每天能赚120到130块钱，女工能赚到90到100块钱。不仅他们增加了收入，而且咱的荒山已经是成了绿水青山了，下一步需要转变咱的观念把造林专业合作社转为企业性质，就是支部+合作社来带动贫困户再增加收入，巩固咱这两年的成效。”

市人大代表张绳顺说：“按照‘党建引领、村集体入股、能人带动、农民主体、共同富裕’的要求，我们合作社将推进由村支委、能人、退休人员、科技人员领办、合作，注入资金血液，提供技术支撑。鼓励农民以林地经营权、林木所有权等入股合作，实现贫困人员由领办人带动脱贫向入股经营增收转变。进一步拓宽经营范围，提升增收能力。由传统的造林合作社向森林管护、苗木培育、病虫害防治、野生动植物保护、经济林管理、林下经济、森林康养、技术服务等方面扩展。”

B“吕梁山护工” 铺就希望之路

近年来，我市集全市之智、举全市之力、鼓全市之劲，围绕“多形式宣传发动、分类式订单培训、多元化就业安置、多层次跟踪服务”四大举措；建立“组织领导、政策扶持、宣传发动、技能培训、就业保障”五大工作体系；创新“问题导向、底线思维、政府推动、市场引导、企业运作、社会保障”六大思路，形成了一套完整的科学运行机制和工作链条，铸就了以“诚信、勤劳、专业”为核心文化内涵的“吕梁山护工”特色品牌，激活了就业扶贫领域的“一池春水”。

统计数据显示，近年来我市已经累计培训5万余人、就业2.6万人，就业辐射全国8省20多个城市。其中，2019年全市共培训吕梁山护工6期12898人，其中贫困人口4392人，实现就业7095人，其中贫困认可2737人，8名护工通过全国日语等级考试，达成了赴日就业意向。

市政府工作报告中指出，2020年将继续深化护工护理培训就业工作，力争年内培训1.25万人、就业1万人，努力推动吕梁山护工走出国门。

市政协委员牛娟说：“经过市委、市政府这些年的苦心培育，目前我们本土的家政市场，也已经日趋成熟。我希望市委、市政府将来，能在推动吕梁山护工家门口就业上，给予我们更多的倾斜与支持。我坚信，在将来，就业不用去远方，家乡就是梦工厂。”

市政协委员刘小平说：“打好吕梁山护工品牌，是我市脱贫攻坚工作中的一项重大举措。建议政府进一步加大吕梁护工的培训力度，加强吕梁山护工品牌的宣传为决胜我市脱贫攻坚，圆满交出吕梁答卷。”

人大代表杨景全建议，一要提升培训质量，在巩固原有培训的情况上，创新培训模式，实现多渠道培训，提高培训的实用性；二要改变人们的就业观念。要通过宣传教育改变人们的就业观念。

C光伏扶贫 释放“阳光红利”

近年来，光伏扶贫产业在我市全面铺开，迅速成为挖掘资源秉赋优势，破解产业匮乏难题的有力抓手，目前，我市建成村级电站461座、集中电站7座，总装机规模达571.6兆瓦，形成了产业扶贫新业态阶段性成果颇丰，成为贫困村壮大集体经济实力，保障深度贫困人口持续增收、稳定脱贫的重要途径。同时，我市还探索形成“村级电站联村建设”模式，出台《光伏扶贫电站收益分配管理办法》，形成了光伏扶贫新模式；壮大集体经济，累计结算光伏收益2.2亿元，惠及1311个村，增添了农村发展新动力；助力脱贫增收，累计有5.9万贫困人口从中受益，拓展了贫困群众增收新途径。

“实施好‘光伏+’项目运维工作，光伏收益80%用于贫困户增收”，市长王立伟在作市政府报告时说。2020年，决胜全面小康已经到了最关键的时期,我市脱贫攻坚的奋斗历程终于到达了一鼓作气冲刺的重要时刻，光伏扶贫将继续发挥重要作用,实现更大的社会效益。

市人大代表代红梅说：“我是来自石楼的一个农民代表，2016年以来，我县光伏扶贫项目，老百姓非常认可、满意，我们村就有4.6兆瓦的光伏发电，每年收益达到三十几万，对残疾、大病的救助、贫困户的增收有宏大的帮助，这个项目利国利民，给老百姓带来了很好的效益，希望各级在管理方面，进一步科学化、专业化，确保光伏发电的收益。”

“光伏扶贫利国利民，下一步我们将在管理方面，下大功夫，增大力气，采取更有效的措施，确保光伏扶贫效益落到实处。”谈及未来光伏扶贫产业的发展，市政协委员张建峰信心满满。

市人大代表薛增平建议，希望下一步能给予光伏扶贫项目更多资金和政策支持，强化乡、村级用光伏扶贫电站的运维管理，建议增加具有维护运行能力的技术人员，建立定期的检查、清洗、维修的制度，最大限度降低运维成本、减少发电损失，切实保障贫困户收益。