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以党建引领新时代国企信访工作高质量发展

□ 刘 虎

信访工作是党和政府联系群众的桥梁纽带,是反映群众诉求、维护群众权益的重要渠道。对于国企而言,信访工作不仅关乎职工群众的切身利益,更关系到企业的稳定发展、国家的经济安全与社会和谐。新时代背景下,国企面临着改革深化、结构调整、利益格局重塑等多重挑战,信访工作的复杂性、艰巨性显著提升。唯有以高质量党建为引领,将党的政治优势、组织优势、群众优势转化为信访工作的治理效能,才能推动国企信访工作实现高质量发展,为国企做强做优做大筑牢坚实根基。

一、以党建强思想,锚定信访工作政治方向

思想是行动的先导,政治属性是国企信访工作的根本属性。国企作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,其信访工作必须始终坚持党的领导,以党的创新理论定向领航。一方面,要强化理论武装,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、关于国企改革发展和党的建设的重要论述,始终把信访工作置于党的绝对领导之下,确保信访工作的政治方向不偏、立场坚定。另一方面,要树牢以人民为中心的发展思想。党的根本宗旨是全心全意为人民服务,信访工作的核心就是解决群众“急难愁盼”问题。通过党建引领,推动信访工作者始终站稳群众立场,把群众呼声当作“第一信号”,把群众需求当作“第一导向”,把群众满意当作“第一标准”,从思想深处破除“信访是负担”“维稳是任务”的错误认知,真正将信访工作转化为联系职工、服务职工、凝聚职工的民心工程,让党的群众路线在国企信访工作中落地生根。

二、以党建强组织,筑牢信访工作组织根基

党的组织体系是信访工作高效运转的“骨架”。国企信访工作涉及部门多、覆盖范围广、协调难度大,必须依托严密的党组织体系,构建“上下贯通、左右联动、齐抓共管”的信访工作格局。首先,要强化党委统筹领导。将信访工作纳入国企党委重要议事日程,与党建工作、生产经营工作同谋划、同部署、同考核,建立党委定期研究信访工作、党委书记带头接访下访、班子成员分包重点信访案件的工作机制,明确党委在信访工作中的主体责任,形成“党委抓总、书记牵头、班子协同”的领导体系,从顶层设计上解决信访工作“没人管、管不好”的问题。其次,要夯实党基层支部堡垒。基层党支部是党在企业中的“神经末梢”,也是信访问题发现、化解的“第一线”。通过推动党支部将信访工作融入日常工作,设立“党员信访接待岗”,组织党员带头排查身边的信访隐患、带头化解简单信访问题、带头联系信访群众,让党支部成为信访工作的“前哨”和“探头”,实现信访问题“早发现、早介入、早化解”。最后,要健全协同联动机制。依托党建引领下的“大信访”工作格局,打破信访部门“单打独斗”的局面。

三、以党建强机制,完善信访工作制度保障

制度是管根本、管长远的关键。新时代国有企业信访工作高质量发展,必须以党建为引领,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,让信访工作有章可循、有规可依。一是健全信访诉求收集机制。依托“党建 + 信访” 平台,通过党员联系户、职工代表座谈会、线上意见箱等方式,拓宽信访诉求收集渠道,确保职工群众的合理诉求“有地方说、有人倾听”。二是完善信访问题化解机制。坚持 “事心双解” 的原则,针对不同类型的信访问题,建立 “党员包案、分类化解” 制度:对于政策类问题,由党员带头解读政策、做好疏导;对于利益类问题,由党员牵头协调相关部门,推动问题依法依规解决;对于情绪类问题,由党员开展心理疏导,化解群众负面情绪。三是强化信访工作监督机制。将信访工作纳入国企党建考核体系,对信访工作落实情况进行监督,对信访问题久拖不决、失职渎职的党组织和党员干部严肃问责,以监督倒逼责任落实,确保信访工作各项制度落地见效。

四、以党建强队伍,提升信访工作专业能力

信访工作者是信访工作的“主力军”,其能力素质直接决定信访工作的质量和效率。以党建为引领,打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的信访工作队伍,是推动国企信访工作高质量发展的关键。首先,强化政治能力建设。通过开展“三会一课”、主题党日、政治轮训等活动,加强信访工作者的政治教育,提升其政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保信访工作者在复杂问题面前保持清醒头脑,在重大原则问题上立场坚定。其次,提升业务能力水平。依托党建培训资源,定期组织信访工作者开展业务培训,内容涵盖信访政策法规、群众工作方法、矛盾化解技巧、数字化信访平台操作等,同时通过“导师带徒”等方式,让信访工作者在实践中积累经验、提升能力,成为信访工作的“行家里手”。

五、以党建强创新,激发信访工作时代活力

新时代赋予国有企业信访工作新的任务和要求,唯有以党建为引领,推动信访工作理念、方式、手段创新,才能适应新形势、解决新问题。一方面,推动信访工作数字化创新。依托党建数字化平台,搭建“智慧信访”系统,实现信访诉求线上提交、线上办理、线上反馈、线上监督,减少群众“跑腿次数”,提高信访工作效率。同时,利用大数据分析技术,对信访数据进行研判,找出信访问题的规律和趋势,为企业决策提供参考,实现从“被动接访”向“主动预防”转变。另一方面,推动信访工作法治化创新。以党建引领法治国企建设为契机,组织信访工作者深入学习《信访工作条例》等法律法规,推动信访工作全过程依法依规进行。同时,通过党员带头普法、开展法治宣传教育等方式,引导职工群众树立“依法信访、理性维权”的意识,减少缠访、闹访等问题,营造良好的信访秩序,为国企信访工作高质量发展注入新活力。

六、结语

新时代呼唤新担当,新征程需要新作为。以党建引领新时代国企信访工作高质量发展,既是坚持党的领导的必然要求,也是解决国企信访问题、维护企业稳定、服务职工群众的现实需要。国企必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把党建工作贯穿信访工作全过程、各方面,不断强化思想引领、夯实组织基础、完善制度机制、建强工作队伍、推动创新发展,让信访工作成为国企联系群众的“连心桥”、推动发展的“稳定器”,为国企在新时代实现高质量发展提供坚强保障。

(作者单位:霍州煤电集团)