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以高质量党建引领国企高质量发展的路径探索

□ 齐凤珍

高质量发展是新时代国有企业的核心任务,而党建工作则是国企的“根”与“魂”,是引领国企高质量发展的根本保证。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,必须深刻认识高质量党建对国企高质量发展的引领作用,探索科学有效的实践路径,将党建优势转化为企业发展优势、竞争优势,推动国企在国民经济发展中更好地发挥战略支撑作用。

一、当前国有企业党建工作面临的挑战

在推动高质量发展的过程中,部分国企党建工作仍存在一些与发展要求不相适应的问题,制约了党建引领作用的充分发挥。一是思想引领的深度不足,部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够系统深入,政治站位不高,对党建与企业发展的内在联系认识不清晰,存在“重业务、轻党建”的倾向,导致党建工作的引领性未能充分体现。二是党建与业务融合的紧密度不够,一些国企的党建工作与生产经营、改革发展等核心业务存在“两张皮”现象,党建工作缺乏围绕业务开展的针对性和实效性,未能有效融入企业决策、管理、执行等各个环节,难以形成推动企业高质量发展的合力。三是干部队伍建设的力度不足,部分国企党员干部队伍的能力素质与高质量发展的要求存在差距,创新意识、担当精神欠缺,干部培养、选拔机制不够完善,难以适应企业在市场竞争、技术创新等方面的需求。四是监督管理的效能有待提升,部分国企党内监督体系不够健全,监督机制运行不够顺畅,对权力运行的制约和监督不够到位,存在廉洁风险隐患,影响了企业发展的稳定性和规范性。

二、高质量党建引领国企高质量发展的核心路径

(一)强化思想引领,筑牢高质量发展的政治根基

思想是行动的先导,高质量党建首先要以坚定的理想信念和正确的政治方向为引领,为国企高质量发展凝聚思想共识、提供精神动力。深化理论武装,提升政治站位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建立常态化、制度化的学习机制,通过党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等形式,推动党员干部学深悟透党的创新理论,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保国企发展始终沿着正确的政治方向前进;践行初心使命,凝聚发展共识。围绕国企的使命担当,结合企业发展实际,开展理想信念教育、爱国主义教育和形势政策教育,引导党员干部深刻认识国企在服务国家战略、推动经济社会发展中的责任,将个人价值实现与企业发展、国家富强紧密结合起来,激发党员干部干事创业的责任感和使命感,形成推动企业高质量发展的强大思想合力。

(二)夯实组织基础,构建高质量发展的组织保障

党的组织是党建工作的载体,也是推动国有企业高质量发展的重要支撑。必须不断加强国企党组织建设,提升组织力,为企业高质量发展提供坚强的组织保障。健全组织体系,实现全覆盖。根据国企的产权结构、组织架构、业务布局等实际情况,科学设置党组织,确保企业各级单位、各个业务领域都有党组织覆盖,做到“应建尽建、应管尽管”。完善党组织领导体制,明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位,把党建工作要求写入公司章程,确保党组织把方向、管大局、保落实的领导作用得到充分发挥;提升支部建设质量,发挥战斗堡垒作用。以提升组织力为重点,突出政治功能,推进党支部标准化规范化建设。健全党支部工作机制,规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,提高组织生活质量。围绕企业生产经营、技术创新、安全生产等重点任务,设立党员责任区、党员示范岗,引导党支部和党员在关键任务中发挥先锋模范作用,把党支部建设成为推动企业高质量发展的坚强战斗堡垒。

(三)推动党建与业务深度融合,激活高质量发展的内生动力

党建与业务融合是高质量党建引领高质量发展的关键所在,必须打破“两张皮”壁垒,找准融合切入点和着力点,使党建工作与业务工作同频共振、相互促进。

围绕业务重点谋划党建工作。将党建工作目标与企业发展战略、年度经营目标相结合,根据企业在市场开拓、转型升级等方面的重点任务,制定党建工作方案,明确党建工作的重点方向和具体举措。例如,在企业推进技术创新时,党组织可组织开展技术攻关党员先锋行动,引导党员技术骨干带头攻克技术难题,使党建工作成为推动业务发展的“助推器”;把党建融入企业管理各环节。将党建工作融入企业决策、执行、监督全过程,在重大决策制定过程中,党组织要严格落实“三重一大”决策制度,加强对决策的政治把关,确保决策符合国家战略、产业政策和企业发展实际;在决策执行过程中,党组织要加强督促检查,引导党员干部带头落实决策部署,确保决策落地见效,保障国有企业规范运营。

(四)建强干部人才队伍,夯实高质量发展的人才支撑

人才是企业高质量发展的第一资源,高质量党建必须把干部人才队伍建设作为重要任务,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部人才队伍,为国企高质量发展提供智力支持。

坚持党管干部、党管人才原则。严格执行干部选拔任用工作条例,树立正确选人用人导向,选拔政治素质高、业务能力强、担当精神足、群众威信好的干部充实到各级领导岗位。完善干部培养体系,根据干部岗位需求和成长规律,开展针对性的培训和实践锻炼,提升干部的政治能力、专业能力、管理能力。健全干部考核评价机制,将政治表现、工作实绩、群众评价等纳入考核体系,考核结果与干部选拔任用、薪酬激励、评优评先挂钩,激发干部干事创业的积极性和主动性;加强人才队伍建设。围绕企业发展需求,制定人才发展规划,加大高层次人才、急需紧缺人才引进力度,完善人才引进政策和服务保障机制,吸引各类优秀人才投身国企发展。加强人才培养开发,建立分层分类的人才培养体系,通过校企合作、岗位练兵、导师带徒等方式,提升人才的专业技能和综合素质。优化人才激励机制,健全以创新能力、质量、贡献为导向的人才评价体系,激发人才创新创造活力。

(五)健全监督体系,营造高质量发展的良好环境

有效的监督是国有企业规范运营、防范风险的重要保障,高质量党建必须构建科学完善的监督体系,强化对权力运行的制约和监督,为企业高质量发展营造风清气正的良好环境。强化党内监督,健全党内监督体系,落实党委全面监督、纪委专责监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的监督责任,形成监督合力。加强对企业领导班子和领导干部的监督,重点监督贯彻执行党中央决策部署、遵守政治纪律和政治规矩、执行民主集中制、廉洁从业等情况。深化政治巡视巡察,聚焦党建工作薄弱环节和企业发展中的突出问题,开展常态化巡视巡察,及时发现和整改问题,推动党建工作提质增效和企业规范发展;完善协同监督机制,整合党内监督、纪检监察监督、审计监督等监督资源,建立健全监督协同机制,实现监督信息共享、监督成果互用。加强对企业重点领域和关键环节的监督,保障职工群众的知情权、参与权、监督权,鼓励职工群众参与企业监督,形成全方位、多层次的大监督格局。

三、结语

以高质量党建引领国有企业高质量发展,是新时代赋予国企的重大使命,也是国企实现持续健康发展的根本路径。国企必须深刻把握党建工作与企业发展的内在联系,以强化思想引领为根本,以夯实组织基础为保障,以推动党建与业务融合为关键,以建强干部人才队伍为支撑,以健全监督体系为抓手,不断提升党建工作质量,将党建优势转化为企业发展优势,推动国企在高质量发展的道路上不断取得新成效。

(作者单位:山西焦煤山煤国际河曲露天煤业有限公司)