“我们村终于摘掉了头号信访村的帽子，村里信访矛盾没有了、邻里关系融洽了，大家建设美丽幸福新生活的劲头更足了……”这是侯家岩村通过“三个一批”工作最直观、最真实的改变，更是侯家岩村全体村民的肺腑之言。

岚县人民医院住院部走廊上医务人员廉洁从业“九不准”，时刻提醒医务人员遵守医德医风行为规范；岚县教育和科技局把学习“师德规范”纳入新教师上岗的第一课，让他们从入职起就严守清廉底线……这是全面建设清廉岚县工作开展以来工作成果的缩影。

在全面推进清廉岚县建设中，岚县聚焦“五清”目标体系，持续推进清廉岚县建设不断走向深入。

一分部署，九分落实。县委十五届五次全会提出“全面建设清廉岚县”的重大目标，县纪委十五届二次全会上对全面建设清廉岚县吹响集结号、发出动员令。县委常委会审议通过了《全面推进清廉岚县实施方案》，提出加强党的政治建设，牢牢把准政治方向；持续优化营商环境，高效护航企业发展；加强干部队伍管理，激发干事创业活力；深化“三不”一体推进，提升治理腐败效能等“八大行动”，明确了清廉岚县建设的时间表和路线图。县委出台了《全面建设清廉岚县2022年工作要点》，将清廉岚县建设分解为46项具体工作要点，进一步明确了机关、企业、学校、医院、村居、家庭清廉单元建设目标。各责任单位对照工作要点，共梳理出98项重点任务，174项推进措施，确保任务到岗、责任到人、措施到位，为全面建设清廉岚县奠定了组织基础，全面开启了建设清廉岚县的新篇章。

聚焦“两个维护” 营造清明政治生态

聚焦党的政治建设，教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。县委将习近平总书记关于廉政建设和廉洁文化建设的重要论述列入《2022年县委理论学习中心组学习计划》；动员全县各级党委（党组）以多种形式学习党的二十大精神和习近平总书记关于考察调研山西的重要指示批示等。县委认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干措施》，县委组织部为全县基层党组织发放390余本党支部工作手册，不断夯实基层党组织战斗堡垒。

聚焦习近平总书记重要指示批示的贯彻落实，开展政治监督，严查行业腐败，促进行业治理。目前，共开展各类专项整治30余项，发现问题26个，已整改16个，整改率61.5%。围绕疫情防控开展监督检查40余次，现场反馈整改问题38个。出台《岚县纪委监委关于对全县重点工作开展监督检查的工作方案》《岚县纪委监委关于落实县委经济工作会议任务开展常态化监督检查工作方案》，围绕贯彻落实县委全会暨经济工作会议、县“两会”精神情况开展监督检查22次，督促整改问题16个，确保县委的各项重大决策部署落地见效。

聚焦廉洁高效 推进清廉政府建设

创建清廉岚县，旨在优化营商环境，促进经济发展。对此县委进一步修订完善党政机关和县直事业单位“三定”方案，进一步明晰了各部门权责清单和权力边界。重新梳理《岚县乡镇权力清单和责任清单》《岚县乡镇综合行政执法事项清单》，厘清乡镇权责清单126项、乡镇执法事项清单122项，推动机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面压缩权力寻租空间。同时，制定《全县领导干部联系民营企业工作方案》，县四大班子领导干部每人联系一个民营企业，深入开展入企进村服务。建立县委组织部、县委宣传部等20个成员单位的民营经济统战工作协调机制，严格落实政商交往36条正负面清单，着力构建亲清新型政商关系。

“现在的窗口办事效率真高、工作人员态度更是没的说，一套手续十几分钟就办好了。”在政务大厅，办事群众对现在的服务连连称赞。岚县深化“放管服”改革，推动行政审批由“一枚章”向“一件事”提级升档，目前共有319项事项实行集中审批。推动项目手续由“企业办”向“帮办代办”提档升级，今年共为64个重大项目提供帮办代办服务。推动智能审批服务进大厅，实现“跨省通办”“全程网办”，打造“7*24小时不打烊”政务服务超市，着力创建全省优化营商环境示范县。

聚焦勤廉务实 锻造清正干部队伍

浇风易渐，淳化难归。持续加大干部教育培训力度，将党风廉政建设纳入干部教育培训重要内容，加大对近年来新招录、招聘的公务员和事业单位工作人员的教育培训力度，今年共组织培训7批800余人次，引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

持续推进移风易俗，倡导文明新风尚，通过强化监督措施、宣传教育、制度规范、惩治震慑深入推行移风易俗，逐步形成婚事新办、丧事简办、勤俭节约的文明新风尚。越来越多的年轻人，更愿意采取新颖、简单和集体主题婚礼代替以往冗长复杂的陈规陋习，全县形成了“婚事新办、丧事简办、余事不办”新风尚。

坚持“三不”一起推进，以严的主基调减存量遏增量。全年共处置问题线索312件，处分234人，组织处理85人，移送起诉4人，采取留置措施3人，通过办案挽回经济损失650万元，不敢腐的震慑进一步强化。围绕监督检查审查调查发现问题，下发纪检监察建议书10份，督促责任部门堵塞制度漏洞、完善长效机制，不能腐的笼子进一步扎牢。坚持查处一案、警示一片、治理一域的原则，利用宣布处分决定开展现场警示教育21次820人次；编印《农村干部违纪违法典型案例》1500余本；利用典型案例开展警示教育20余次545人次；分批次组织全县1600余名党员干部参观廉政警示教育基地，不想腐的堤坝不断构筑。

坚持严管厚爱，树牢“四论四不唯”“三让三不让”用人导向，今年回复党风廉政意见40批825人，其中提出暂缓或否定性意见6次。严格落实“三个区分开来”，保护激励干部担当作为，制定《岚县纪检监察机关查处诬告陷害行为工作办法（试行）》《岚县纪委监委失实检举控告澄清工作办法（试行）》，进一步规范容错纠错程序和要求，推动容错纠错机制落地见效。对2021年以来查否的案件进行“体检”，组织专人对案件复查，为不实举报的干部澄清正名。

聚焦廉洁文化 赓续清和文化血脉

升级改造岚县廉政警示教育基地，以一体推进不敢腐、不能腐、不想腐为主线，开辟“领袖论廉、全面从严治党、党纪法规、以案为鉴、忏悔人生、家风家训”等展区，通过一幅幅图片、一个个案例、一句句警示，引导党员干部重温党的百年奋斗和自我革命历程，体悟习近平总书记关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重大要求，接受思想道德教育和心灵洗礼，也为全体党员干部敲响了警钟。

在岚县融媒开辟《清廉岚县建设——一把手访谈》栏目，在清廉岚县微信公众号开设宣传专栏，同时利用《岚县新闻》《岚县组工》《文明岚县》等多家单位官方微信公众号和抖音号，累计推送各单位清廉建设动态、清廉人物故事、纪法条规解读、全面从严治党最新精神50余条，在全社会营造清廉岚县浓厚氛围。

把清廉教育从“文件”转化为“文化”，充分利用岚县丰富多彩的历史文化、红色文化、廉政文化资源，发挥120师部、烈士陵园、白求恩手术室等红色文化载体作用，开展多形式的培廉、育廉活动，以文化人、以廉润心，引导广大党员干部树牢清廉价值理念，传承红色基因，培育清廉文化，夯实清正为民、廉洁从政的思想根基。

聚焦正气充盈 构建清朗社会环境

坚持化“大战略”为“小切口”、以点上突破撬动面上提升，按照“打造品牌、树立样板、全域参与”的工作思路，坚持系统施治、标本兼治，分阶段、分领域推进清廉机关、学校、医院、企业、村居、家庭工作矩阵，初步形成了“头雁领航、群雁齐飞”的清廉建设格局。

创建清廉机关。当你走进岚县各机关单位，随处可见制作精美的清廉标语、主题鲜明的清廉文化墙、清新醒目的清廉宣传画，清廉文化气息扑面而来。县委组织部牵头实施清廉机关建设，深入推进全面从严治党，全面提高机关党的建设质量，深化廉政风险排查，及时排查清廉机关建设中存在的薄弱环节和突出问题，构建廉政风险防控体系。强化正确选人用人导向，按照公务员职务职级并行相关规定，为126名干部晋升了相应职级，营造良好干事创业氛围。

创建清廉学校。县教育和科技局确定了5个学校为清廉学校建设示范单位，以学校党政主要领导为第一责任人，逐级签订党风廉政建设责任书；以全面落实“四有”“四个引路人”“四个相统一”为要求，培养广大教师廉洁从教的品质；以每学年举办两次清廉文化进校园活动，培养师生正确的价值观念和高尚的道德情操，营造崇尚廉洁、以廉为荣的文化环境。

创建清廉医院。县卫健局选取县人民医院、县中医院、县妇幼计生中心为清廉医院创建示范单位，织密清廉“制度网”，严防“红包回扣”、欺诈骗保、过度医疗、违规招标采购等群众反映强烈的突出问题，以质量为核心持续改善患者就医体验，优化服务流程，为人民群众构筑安心舒适的生命健康屏障。

创建清廉企业。县工信局向所属企业发出《岚县建设清廉国企的倡议书》，与国有企业负责人签订《建设清廉国企从业承诺书》。组建岚县国有资本投资运营公司，对原有国资公司的债权、债务、股权、固定资产等进行清产核资、专项审计，防止国有资产流失。推动廉洁文化与企业治理实践深度融合，实施廉洁教育“全覆盖”，搭建政商交往廉政“防火墙”，推动政商关系“亲而有度”“清而有为”，切实守护好营商环境“生命线”。

创建清廉村居。县民政局积极推动“清廉村居”建设，通过规范村级管理、强化基层监督、完善制度建设、建设廉政文化，实现党员干部清正勤勉、乡村治理和谐有序、文化氛围崇德尚廉、服务效能不断提升，为乡村振兴提供源源不断的“廉动力”，打通基层治理的“最后一公里”。

创建清廉家庭。县妇联围绕“家”字做文章，通过“发放一份倡议书、寄出一份家庭助廉寄语卡、进行一次廉洁承诺、举办一次创意面塑作品展”等实践活动，开设“清廉家风”“讲述红色故事 传承红色家风”“梦想起航——传承好家庭弘扬好家风”亲子诵读等栏目，选树一批以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的廉洁家庭，在全县营造出“党风清、行风正、家风廉”的浓厚氛围。

（岚县纪委监委供稿）