新形势下国企工会生活保障职能转型研究
□ 付峰
国有企业新一代职工不仅关注工资福利等基本保障,更重视职业发展、心理健康、家庭支持、生活品质等综合福祉。在此背景下,国企工会作为党联系职工群众的桥梁纽带,如何在新形势下实现职能转型,从被动响应转向主动服务,从单一供给转向系统支持,成为提升工会组织力、凝聚力与影响力的关键课题。
一、新形势下国企工会生活保障职能转型的必要性
(一)职工需求结构发生深刻变化。随着90后、00后成为职场新生力量,职工对工作与生活的平衡、精神文化满足、个性化服务的需求显著提升。
(二)企业发展战略对工会提出新要求。现代国有企业工会生活保障工作不仅是“后勤事务”,而是企业人才战略、文化建设与风险防控的重要组成。高效的生活支持体系可降低员工流失率、提升敬业度、增强组织韧性。
(三)国家政策导向推动服务升级。《中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划》明确提出,要“构建以普惠性服务和精准帮扶为重点的工会服务职工体系”。多地政府亦推动“工会+社会资源”“工会+数字化平台”等创新模式。
二、国企工会生活保障职能转型的实践路径
(一)理念转型。国企工会应主动树立“全周期、全要素、全人群”的现代服务理念。生活保障应是涵盖衣食住行、婚育养老、心理健康、家庭关系及社会融入等多维度的系统工程。工会需通过定期开展问卷调查、组织职工座谈等方式,动态掌握职工需求变化趋势,及时调整服务方向。在此基础上,建立“需求清单—资源清单—项目清单”三单对接机制,推动服务供给从“工会想给什么”向“职工需要什么”转变,真正实现以职工为中心的服务逻辑。
(二)内容升级。工会应针对不同年龄、岗位、家庭结构的职工群体,构建分层分类的服务内容体系。在基础保障层,优化传统慰问方式,推行“节日礼包+电子福利卡”组合模式,提升灵活性与选择权;在品质生活层,提供职工食堂、通勤班车、健康体检、法律咨询等普惠性服务;在发展支持层,开设子女暑托班、老人日间照料、婚恋交友平台及心理EAP援助,缓解职工后顾之忧;在赋能成长层,链接优质学习资源,组织技能微课、读书会、兴趣社群等活动,支持职工终身发展。
(三)机制创新。工会应主动融入企业治理体系,打破部门壁垒,强化协同联动。可与人力资源部门共建“员工关爱中心”,统筹职业发展与生活支持;与行政管理部门共管后勤服务,提升保障效率;与党组织联合开展主题文化活动,增强凝聚力。
(四)技术赋能。工会应加快推进数字化转型,建设统一的职工服务平台,集成需求征集、活动报名、福利申领、心理咨询、意见反馈等核心功能。依托平台数据,运用大数据分析技术,精准识别职工行为偏好与潜在需求,实现服务内容的智能匹配与精准推送。例如,系统可自动识别新入职员工并推送“安居指南”,识别孕期女职工并定向发送“母婴关爱包”。通过微信小程序、企业APP等移动端入口,职工可随时随地获取服务。
(五)能力提升。职能转型的关键在于人。国企应加强对工会干部的专业化培养,系统开展社会工作、心理学、项目管理、数字技能等培训,推动其从“事务型”向“专业型”服务者转变。可探索设立“职工服务专员”岗位,引入社工、心理咨询师、法律顾问等专业力量,提升服务深度与质量。同时,建立科学的服务成效评估机制,将职工满意度、活动参与率、问题解决率等作为核心考核指标,纳入绩效管理。
三、结语
新形势下,国企工会生活保障职能转型不是简单增加服务项目,而是理念、机制、能力的系统性重塑。唯有坚持以职工为中心,以需求为导向,以协同为路径,以数字为引擎,工会才能真正成为职工“信得过、靠得住、离不开”的贴心人,在服务企业高质量发展与满足职工美好生活需要之间架起坚实桥梁。 (作者单位:汾西矿业集团水峪煤业)







