攻坚!
——看石楼县如何破解发展困局(上篇)
□ 本报记者 付永文 高茜 韩笑
黄河九曲奔腾向东,吕梁群山层峦叠翠。素有“千年古县、青铜之乡,东征胜地、康养山城”美誉的石楼,坐拥厚重黄河文脉与独特山水风光,先天资源禀赋得天独厚。
然而,多重发展瓶颈长期交织,掣肘着县域前行:工业基础近乎空白、缺乏稳定财税支撑,是摆在面前的发展之难;经济体量偏小、产业结构单一,是必须补齐的发展之弱;基建历史欠账多、城乡配套短板显著,是亟待破解的发展之困。难题与短板交织叠加,让石楼高质量发展步履受限。
破局突围,势在必行。2024年以来,石楼立足县情精准破题,以产业项目夯实底盘、以双品牌激活乡村、以三色文旅盘活资源,串点成线、连线拓面,奋力走出一条资源转化、生态富民、文化铸魂的山区县域高质量振兴之路。
一个园区抓破零
工业破零,是石楼奋力闯关的先手棋。
盛夏正午,懋源能源100MW独立混合储能项目施工现场一派攻坚热潮。工人穿梭于储能舱、升压站之间,管线焊接、设备吊装同步推进。厂区内,飞轮储能机组、大容量锂电池储能舱整齐排布,配套综合楼、配电室主体全部封顶,场内电缆沟、产业道路全线贯通。
“这套‘50MW飞轮储能+50MW锂电池储能’混合方案,是县域电网调节的关键支撑。”懋源能源科技有限责任公司项目总监李铁剑站在设备基座前介绍:“项目今年9月就能全容量并网,投运后,每年可为全县新增税收800万元,持续为民生改善、基建升级输送财力。”
懋源储能项目的快速推进,正是石楼以园区为载体强攻工业短板的一个缩影。长期以来,工业产业近乎空白是石楼发展最大短板,财政增收只能依靠上级转移支付。为扭转被动局面,石楼将碳基新材料产业园区定为工业“一号工程”,举全县之力攻坚工业破零、财政翻身、产业转型。各职能部门联动开辟审批绿色通道,实行手续全程代办、事项限时办结,全力扫清项目落地堵点难点。园区首期项目全部达产后,年产值可达19.8亿元,年贡献税收1.2亿元,将彻底填补县域大型工业空白,实现工业经济从无到有的历史性突破。
以园区为平台,一批龙头能源产业项目加速落地、遍地开花。依托境内2163亿立方米非常规天然气储量,留村天然气处理站稳定日产200万方,西、北、南三大天然气区块同步开发,全县天然气年产能突破1.08亿立方米;柳林汇丰集团200万方/日LNG液化项目定于当年7月进场施工,2027年底建成投产。风光新能源全域布局铺开,风电光伏总装机规模近500兆瓦,中广核风光氢储、葛洲坝储能及多个风电项目年内分批并网发电。
全县按照“1+2+X”工业发展整体思路,做强碳基新材料园区核心平台,紧盯天然气开发、绿电培育两条主线,延伸布局多条特色产业链,以产业引项目、以项目扩投资。今年,石楼县全年谋划实施总投资300亿元的86个重点项目,目前19个续建项目全部复工,67个新建项目已有27个开工建设。依托能源产业持续发力,预计2026年全县风光新能源总发电量可达7.68亿千瓦时,绿色工业逐步成为县域自主“造血”的核心支撑。
两个品牌促振兴
工业挺起脊梁的同时,如何让发展成果更多地惠及广大群众?石楼的答案是:以品牌为抓手,做足富民文章。
立足山地特色农业资源与劳务输出两大核心县情,石楼一手深耕本土特色农业,打造“奇湾”县域农产品区域公用品牌,带动群众就地就近增收;一手壮大劳务输出产业,构建以“福海厨工”为龙头的五大特色劳务品牌矩阵,拓宽群众外出致富渠道。
筑牢产业根基,品牌方能行稳致远。在农业端,全县以“四良”集成增效为抓手,累计建成高标准农田16.1万亩;规模化布局西红柿、辣椒、沙滩红薯、有机小米、蜂蜜、设施果蔬,打造“三红两金一绿”特色农产品矩阵,同步搭建全覆盖农产品质量检测体系,牢牢守住“奇湾”品牌品质底线。
罗村镇沙窑村,便是农业品牌赋能乡村的生动缩影。
驶出汾石高速石楼段,十五分钟,连片的温室大棚便映入眼帘。集采摘观光、线下展销于一体的普通村落如今已变身果蔬产业示范基地。63岁村民白金花,是产业发展的直接受益者。早年她常年赴外地打零工,难以照料家庭。村里发展温室大棚之初,她心存顾虑不敢投入。村党支部书记张瑞平多次上门讲解扶持政策、精细测算收益,打消了她的顾虑。如今白金花承包5座温室,西瓜上市旺季,路边驿站单日营收近千元,多年外债全部结清,每年稳定储蓄十余万元。设施果蔬种植的红利实实在在落到了农户手中。
农业品牌稳住就地增收基本盘,劳务品牌则扛起外出致富主力军。劳务输出是石楼最鲜明的县情、最厚实的家底。全县常住人口12.2万人,常年稳定外出务工群众超3.2万人,过去依靠亲友帮带自发形成的厨工、造林工、煤矿工等务工群体,如今已被系统培育为标准化特色劳务品牌。依托“福海厨工”等成熟劳务品牌的辐射带动,全县年劳务总收入稳定突破10亿元。
一农一劳两大品牌双向互补、一体推进,完整覆盖“在家有产业、出门有门路”两类增收路径,成为全县推进乡村振兴、稳定群众收入的核心抓手。
三色融合兴文旅
富民与兴文并进。在做强农业和劳务品牌、拓宽增收渠道的同时,石楼将厚重多元的文旅资源作为又一支点,撬动全域发展新引擎。
暮色降临,黄河一号旅游公路沿线的崖头村烟火升腾、人声鼎沸。村民贺元红坐在自家窑洞民宿门前架起手机直播,窑洞灯火与漫天星空相映成趣,黄河畔独有的乡村夜景吸引大批线上游客驻足观看。
“三年前我还在外务工,2022年沿黄旅游公路通车,我立刻返乡创业。”贺元红经营的“村房短住”民宿每月稳定收入超4000元,她也成了远近闻名的乡村旅游代言人。如今崖头村已有40余名村民返乡开办民宿、经营山货摊点、打造特色农家乐,家家户户吃上了稳定“旅游饭”。
沿黄业态火热只是序章,红色研学与青铜古韵同样人气高涨。红军东征纪念馆是全国唯一系统展示红军东征历史的专题展馆,声光电沙盘生动再现了1936年红军东渡黄河的壮阔史实;义牒镇留村作为《沁园春·雪》诞生地,推出行进式情景剧,成为红色文旅标志性名片。与此同时,石楼作为全国三大殷商青铜器出土方国,坐拥国宝文物“龙形觥”,厚重青铜古文化蕴藏巨大开发潜力。
面对红、黄、古三色瑰宝,石楼摒弃同质化简单开发模式,以“三色融合”为主线,差异化打造三条特色旅游线路:红色研学线路深挖东征革命记忆,黄河康养线路依托黄河奇湾打造休闲度假目的地,青铜体验线路挖掘殷商文物文化内涵,全力将短期游客流量转化为县域长期发展增量。
文旅配套基础设施建设也全速攻坚。郝家山至黄河奇湾景观公路、155米郝家山大桥将于今年国庆前通车,大幅缩短各景区通行距离,打造路景相融、一步一景的沿黄特色风景线。全县同步完善特色民宿、夜间实景演艺、三色特色美食、非遗手工体验全链条业态,游客游览模式从半日短途观光,升级为两至三天深度休闲度假。
目前,黄河奇湾、崖头村成功获评3A级景区,6个乡村旅游重点村成型出圈。今年春节、五一双节期间,全县累计接待游客超33万人次,拉动文旅消费近400万元。面向未来,石楼将持续深耕红色文化、黄河文化、古色文化“三色”文旅融合发展,全力打造晋西全域特色旅游目的地,让文旅产业热起来、特色景点火起来、沿线群众富起来。
从碳基园区、新能源项目补齐工业短板,到“奇湾”农品、特色劳务双品牌带动群众增收,再到红、黄、古三色文旅盘活山水文脉,屈产大地产业攻坚动能充分释放,发展瓶颈逐步破解。昔日发展之困,正在实干中破局。
立足长远发展目标,石楼定下清晰奋进路径:到2030年末,全县工业增加值占GDP比重提升至35%,一般公共预算收入突破3亿元,以全方位产业转型筑牢高质量发展坚实支撑,奋力书写山区县攻坚突围、振兴发展全新答卷。







