“和事佬”张丑应
□ 本报记者 温宇晗
在中阳县枝柯镇师庄村,提起张丑应,村民们都会竖起大拇指。这位75岁的老党员、退休老教师,本该安享晚年,却一头扎进农村家长里短的矛盾纠纷中,一干就是近十年。2017年至今,他累计调解各类纠纷案件200余起,成了十里八乡公认的“和事佬”。
村民说,不管多大的火气,到了老张那里,都能慢慢平下来;不管多拧巴的疙瘩,经他上手,总能找出解开的那根线头。
张丑应1975年从汾阳师范毕业后,先后在中阳县城关中学、枝柯镇中学任教,此后担任过师庄小学校长,以及刘家坪乡、苏村乡、张子山乡教办主任,最后从教育局督导员岗位退休。几十年的教书育人和基层管理经历,让他积累了丰富的群众工作经验和人脉,也在十里八乡攒下了响当当的口碑。
不过退休绝不是他服务群众的终点。2017年,受枝柯镇党委、政府和司法局统筹选聘,张丑应成为乡镇矛调办的一名专职人民调解员。“乡镇调解员优先选拔退休干部和村内有威望的老党员,张丑应是最合适的人选。”师庄村党支部书记许蛇英说,“张老师在村里有威望、有阅历,还懂法律。”
2022年,张丑应通过自学和司法局培训,考取了吕梁市司法局颁发的二级调解员证书。持证上岗,让他调解纠纷更有底气。
农村的矛盾纠纷,看似琐碎,实则件件关系百姓切身利益。最棘手的一起,涉及全村养牛户的经济损失。枝柯镇秋峪村二三十户人家普遍养殖西门达尔等改良肉牛,牛犊售价可达3000至8000元。但一名养殖户饲养的十余头本地原始土种公牛散养在山上无人看管,致使全村母牛全部配种产下低价土牛犊,一只仅能卖一千多元。村民群情激愤,集体上访维权。
“这个案子怎么定性,本地律师甚至从业20多年的专业律师都说从没遇到过。”张丑应回忆,散养模式无法界定“侵权”或“强行配种”,按常规伤害案件定性也走不通。经多次组织召开研判会议,最终将案件定性为“养殖户疏于管理造成村民财产损害”。先对养殖户处以罚款,但村民仍不满意。张丑应协调派出所联动,强制将涉事土种公牛全部出售,弥补了村民的经济损失。这一极具行业特殊性的案件后来被《小郭跑腿》栏目采访拍摄,在多地司法系统内部传播,成为典型调解案例。
另一起是叔侄因宅基地边界斗殴的纠纷。双方长期积怨,调解现场大打出手,一人头部受伤。张丑应持续两三个月反复上门,分头劝说。“农村的事,光讲法律法规是不行的,得把人请到炕头上,把道理掰开了揉碎了讲。”他兼顾人情与法律,最终让叔侄俩握手言和。
即便退休多年,张丑应也闲不住。他还种着4亩地,同时坚持写作——退休13年间,他手写整理了5本书、近50万字,内容主要是民俗民风、乡村杂事、关上战役、红军东征史料等。
“调解纠纷靠的是威望、法律和耐心。”张丑应总结道,农村矛盾若调解不及时,极易引发恶性事件,有当事人事后坦言“差点闹出人命”。而他化解纠纷后,村民们总是感激地说:“全靠张老师调解,否则要闹出大事去坐牢。”
如今,这位75岁的老党员依然奔波在田间地头,用他积累的智慧与威望,守护着这片土地的安宁与和谐。







