随着国企深化改革、产业结构持续升级，企业职工的岗位结构、思想认知、生活需求都发生了明显变化，传统的工会服务模式已经难以适配新时代的发展节奏。作为联系企业与职工的核心纽带，国企工会的服务模式、服务内容也需要同步迭代升级。推进工会精准化服务建设，是新时代工会履职尽责的核心方向。结合煤炭类国企生产特性与职工群体特征，探索科学化、精细化的服务体系与实践路径，能够进一步夯实工会基层服务能力，助力企业和谐稳定发展。

一、新时代国企工会服务现状与精准化转型动因

当前国企工会服务工作整体处于常态化运行状态，服务内容、服务模式长期保持固定框架，服务输出呈现同质化、统一化特征。在新时代国企高质量发展背景下，职工群体需求呈现分层化、个性化、多元化特征，一线生产职工、技术岗位职工、管理岗位职工的服务诉求存在明显差异化。从行业运行数据来看，现阶段国企工会普惠性服务覆盖率普遍达到90%以上，但个性化、精准化服务适配率不足45%，服务资源分配不均衡、服务供给与职工需求错位的现象较为突出。推进工会精准化服务转型，是适配国企职工结构升级、优化基层服务效能、贴合新时代工会改革要求的必然选择，也是夯实企业职工凝聚力、激活基层发展活力的内在需求。

二、新时代国企工会精准化服务体系构建与实践要点

（一）分层化需求识别体系构建。国企工会精准化服务落地的核心，在于打破传统的服务供给模式，建立动态化、分层级的职工需求识别机制，摒弃以往经验式、固定式的服务安排。结合国企岗位层级、工种属性、职工年龄结构进行精细化划分，按照岗位特征将职工划分为一线生产岗、技术研发岗、行政管理岗三大服务圈层，同时结合青年职工、中年职工、高龄职工的群体特质，搭建多维度需求识别框架。在实际运行中，以月度、季度为周期开展常态化需求摸排，摒弃单一问卷调研模式，搭配常态化座谈、基层走访、线上留言反馈等多元形式，实现职工需求摸排覆盖率达100%。通过数据化归类梳理，将职工需求划分为权益保障、生活帮扶、技能提升、心理疏导、文体服务五大类别，建立动态需求台账，台账更新频次保持每月一次，让工会服务能够精准对接不同职工群体的核心诉求，大幅提升服务匹配精度与落地实效。

（二）精细化服务供给体系搭建。基于分层化的职工需求台账，搭建分类施策、精准匹配的服务供给体系，实现服务资源的科学化、高效化配置，彻底改变以往工会服务大水漫灌的供给模式。针对权益保障类需求，建立常态化维权对接机制，将职工薪酬福利、劳动保护、休息休假等权益服务纳入常态化管控，做到职工权益诉求响应时长不超过24小时。针对一线职工占比超70%的煤炭国企生产特点，重点强化岗位劳动保护、井下作业帮扶、高温严寒防护等专项服务，贴合生产岗位实际需求。针对青年职工占比逐年提升的行业现状，增设职业技能提升、创新创效扶持、婚恋交友等特色服务；针对中老年职工群体，重点落地健康体检、慢性病筛查、生活帮扶等普惠服务。同时优化服务资源配比，将60%以上的服务资源倾斜至基层一线岗位，缩小岗位服务资源差距，实现普惠服务与精准帮扶双向落地，全面提升职工服务体验感与归属感。

（三）常态化闭环运维体系完善。国企工会精准化服务想要形成长效运行状态，目的在于搭建适配企业工况、适配职工群体的常态化闭环运维体系，依靠标准化流程固化日常服务工作，让各项精准服务保持稳定、规范的推进节奏。结合煤炭国企的生产属性与工会基层工作特点，可搭建全流程闭环运维架构，整体覆盖需求归集、资源统筹、现场落地、体验反馈、体系迭代等完整环节，对工会日常服务开展的全流程细节进行标准化管控。日常工作开展过程中，主要以职工服务满意度、诉求办结进度、事项闭环效率作为核心量化依据，将各项数据指标纳入工会月度常态化考评与季度工作复盘内容，让每一项服务工作都有对应的量化参照标准。企业内部同步搭建常态化线上反馈通道，面向全体职工长期开放体验评价与内容建议入口，职工可随时提交服务体验，工作人员定时汇总整理各类反馈信息，用于后续服务内容与服务形式的微调优化。体系迭代设置固定更新节奏，以季度为基础单位，结合阶段性职工诉求变化、企业生产排班调整、岗位人员结构变动等实际情况，动态微调服务资源配比、服务开展形式以及服务覆盖范围。

三、结语

新时代国企工会工作的高质量发展，核心在于走精细化、精准化、差异化的发展道路。本文搭建的分层识别、精准供给、闭环运维三位一体的服务体系，贴合国企职工群体特征与企业发展需求，能够有效解决传统工会服务适配性不足、资源错位的问题。通过持续落地精准化服务建设，可不断强化国企工会的基层服务职能，凝聚职工队伍向心力，为国有企业高质量、可持续发展筑牢基层保障。           （作者单位：山西铺龙湾煤业有限公司）