党的十九大对加强基层党风廉政建设提出了新要求、新目标。新形势下如何加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法,已成为各级党委必须高度重视的一个重要课题。本文以党风廉政责任制为抓手,按照“提站位、压责任、盯重点、完体系、强震慑、促发展”工作思路,推动“六化”思想落地生根,驰而不息纠正“四风”,力求进一步推进基层党风廉政建设和反腐败工作。
一、提升政治站位,宣教常态化,引领廉政清风。采取多项措施,开展全方位、多层次的廉洁教育,筑牢基层思想防线。一是按照学习要求,开展多频次学习。二是“线上+线下”多举措,确保领导干部和党员群众学习全覆盖。三是通过开展反腐倡廉教育宣传月系列活动,增强党员干部拒腐防变的意识和廉洁从政理念。
二、压实“两个责任”,健全廉洁高效制度体系。通过制定“责任清单”和签字背书,明确党委、班子成员的主体责任和“一岗双责”职责。编制任务清单,细化分解目标任务,明确责任落实路线图,对照清单考核,全面推进“两个责任”具体化。一是以健全权力运行制约和监督机制为重点, 开展制度梳理,修定完善多项制度,着力完善积极防范、强化管理、严格规范的源头管控体系。二是以深入推进廉政风险防控机制建设为根本,将生产经营管理重点领域、关键环节腐败问题和侵害职工群众切身利益方面的腐败问题列为整治重点,坚持边查边改、立行立改,确保专项整治工作不折不扣落到实处。
三、规范程序,行权透明化,推动廉洁高效行使权力。在不断完善廉政风险防控体系的基础上,把推进廉政风险防控工作与党务公开、厂务公开有机结合。一是决策透明化,保障职工群众参与权。通过民主测评表、职代会提案、调查问卷等途径征集了解,让职工更好地参与企业决策环节。二是保障职工群众知情权。紧密围绕“厂务、党务公开”有关制度,聚焦涉及职工切身利益的问题,通过多种形式,向广大职工公开,进一步扩大群众的知情权。三是权力运行透明化,保障职工群众监督权。紧密围绕权力运行全过程,不断完善廉洁风险防控运行机制,加强对权力规范运行的监督,促使权利始终在阳光下运行。
四、监督立体化,完善廉洁高效保证机制。始终把瞄准“关键少数”, 扎实推进全面从严治党“两个责任”的落实。一要明确思路。以“明责—履责—考核—问责”为主线,深化“两个责任”落实,推动责任落实到基层、延伸到一线。二要健全机制。不断完善主体责任清单和监督责任清单,强化对两个责任落实不到位、作风建设推进不力等失职失责行为的问责追究。三要突出重点。紧扣派驻纪检组要求,强化重点领域监督检查。着眼于全面从严治党,紧盯重要敏感节点和“四风”问题焦点,着力于两个责任落实,落脚于加强基层党组织建设,形成“纵向到底、横向到边、纵合横通”的监督格局。
五、深化“问责”刚性运用,推动“两个责任”落实。按照大监督体系的统一部署,积极配合巡察组、派驻纪检组开展工作,通过定期召开党风廉政建设专题会议,坚持把党风廉政建设深度融入生产经营工作全局中,与生产经营实现同频共振、同轴共转,将监督的“触角”深入到生产经营工作各个方面。一要以制度为基础、以业务为主轴、以干部为重点、以检查为抓手,切实做到制度监督全覆盖、业务监督全覆盖、干部监督全覆盖、检查监督全覆盖,加强制度制约。二要坚持抓“关键少数”和“关键岗位”人群,以党员干部素质提升工程为标准,紧抓“强化党性党风教育”和“坚持干事能力提升”两个关键环节,让“关键少数”凸显关键作用、引领绝大多数,形成做好工作、完成使命、发挥作用的基础支撑。三要坚持落实“两个”提醒。一是“以案促教”的方式提醒。二是谈话提醒。在干部晋升时、重大节假日前以及领导班子成员对分管范围内工作中发现苗头性问题时及时谈话提醒,及时给予批评教育,防微杜渐,把问题隐患消灭在萌芽状态。
总之,面对新形势、新要求、新任务,党风廉政建设工作迫切要求我们提高政治站位,坚定信念,聚焦主业主责,扎实推进全面从严治党“两个责任”的落实,努力实现基层党风廉政建设和反腐败工作与生产经营工作深度融合,为企业改革发展保驾护航。 (作者单位:山西杏花村汾酒集团有限责任公司汾青酒厂)